ФОРМИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ СЕЗ "КУРОРТОПОЛИС ТРУСКАВЕЦЬ"

Специальную экономическую зону "Курортополис Трускавець” можно считать уникальным экспериментальным явлением, поскольку в Украине на сегодняшний день не существует аналогичной структуры. Это единственная СЕЗ туристско-рекреационного типа в Украине.

Важным заданием в управлении СЕЗ "Курортополис Трускавець" является обеспечение благоприятного инвестиционного климата. Одним из самых весомых факторов формирования инвестиционной привлекательности есть установление и действие на территории СЕЗ "Курортополис Трускавець” специального правового режима предпринимательской деятельности и предоставления льгот субъектам СЕЗ. Среди льгот, которые предоставляются инвесторам, следующие

- первые три года ставка налога на прибыль - 0%, из четвертого по шестой год - 50% от действующей;
- освобождается от налогообложения сумма инвестиций, полученная согласно инвестиционному проекту;
- пошлина и НДС не исправляются в случае ввоза из-за пределов таможенной территории Украины лекарственных средств, оборудования, комплектующих деталей, программного обеспечения для реализации инвестиционных проектов;
- поступления в иностранной валюте освобождаются от обязательной продажи;
- земельный налог не исправляется на период освоения земельного участка, в следующие 10 лет год он исправляется за ставкой 50% от действующей [1].

На наш взгляд, состояние факторов, которые влияют на формирование климата для привлечения инвестиций, является неравномерным. Например, развитие санаторно-курортной базы и объектов производственной и непроизводственной сферы не отвечает мировым стандартам, тогда как наличие богатых минерально-бальнеологических ресурсов или географическое положение курорта оказывают позитивное влияние на привлечение инвесторов. Поэтому для создания благоприятного инвестиционного климата в СЕЗ "Курортополис Трускавець” необходимо значительное внимание уделять развитию коммунального хозяйства, санаторно-курортной базы и социально-экономической инфраструктуры города. Не менее важное значение имеет формирование высококвалифицированного кадрового потенциала. Следует также обратить внимание на разработку программы охраны природных ресурсов региона для обеспечения их рационального использования.

Создание СЕЗ "Курортополис Трускавець" предусматривает переход на современные технологии управления, рекреации, лечения и реабилитации, открытия новых возможностей для привлечения отечественных и заграничных инвестиций; входу в мировую сеть курортных охоронооздоровчих заведений за счет получения статуса здравницы международного уровня.

С целью содействия и поддержки развития инновационного механизма 6 августа 1997 года распоряжением горисполкома № 385-р. был создан Трускавецкий валелогичний инновационный центр, а 15 января 1998 года ЗАО "ТВИЦ” получил статус первого в Украине инновационного центра. Финансовое обеспечение инновационной деятельности ЗАО "ТВИЦ” предусматривалось за счет поддержки на некоммерческих принципах со стороны Трускавецкого отделения инновационного фонда и других взносов юридических и физических лиц.
В общем, за три года функционирования СЕЗ "Курортополис Трускавець” субъекты ведения хозяйства зоны осуществили весомый взнос в развитие инновационного обеспечения санаторно-лечебной отрасли и легкой промышленности города (см. табл.1) Таблица 1.

Инновационная деятельность субъектов хозяйственной деятельности СЕЗ "Курортополис Трускавець”

{\cf1\fs20\b 200020012002

Внедрено инноваций (новых технологий, технологических линий, машин оборудования, оборудования)единиц46313

{\cf1\fs20 тис.грн.11347,08760,32292,522399,8

в том числе в сфере лечения и оздоровленияединиц2316

{\cf1\fs20 тис.грн.5304,5499955,46758,9

Состоянием на 1 января 2003 года исполнительным комитетом Трускавецкой городского совета утверждено 17 инвестиционных проектов сметной стоимостью 33955,9 тыс. дол. США, из которых 21892,8 тыс. дол. США, или же 64% - иностранные инвестиции. В основном эти инвестиционные проекты направлены на обеспечение комфортности существующих санаторно-курортных комплексов, путем их реконструкции и технической переоснастки, внедрению новейших методик лечения и оздоровления с использованием современной лечебно диагностической аппаратуры.

Достаточно противоречивым является вопрос относительно целесообразности льготного налогообложения свободных экономических зон. Сторонники одного из направлений утверждают о разрушительном вреде любых льгот в сфере налогообложения, так как они влекут дискриминационное влияние на развитие других субъектов бизнеса, которые не пользуются привилегиями; другие считают целесообразным и необходимо внедрение льготного режима.

В целом, предприятиями специальной экономической зоны "Курортополис Трускавець” было получено льгот (условно начисленных) в сумме 4401,8 тыс. грн. Динамика получения таких льгот приведена на следующей диаграмме (рис.1):
Рис.1. Динамика объемов предоставленных льгот по СЕЗ "Курортополис Трускавець”

Налоговые поступления к бюджетам всех уровней от функционирования СЕЗ "Курортополис Трускавець” в 2002 году составили 2293,8 тыс. грн., в том числе: от непосредственной деятельности субъектов СЕЗ - 1445,2 тыс. грн., кроме этого поступления по ввозному НДС - 407,5 тыс. грн., ввозная пошлина 225,2 тыс. грн., а также поступление курортного сбора в местный бюджет - 174,2 тыс. грн.; поступление к бюджетам всех уровней от деятельности Органа хозяйственного развития и управления СЕЗ - 40,7 тыс. грн., в то же время, субъектами получено льгот на сумму 1095,5 тыс. грн. Потому, на наш взгляд, льготное налогообложение субъектов СЕЗ "Курортополис Трускавець" можно считать целесообразным и эффективным.

Таким образом, в процессе формирования инвестиционной привлекательности специальной экономической зоны рекреационно-туристского типа, которой является Курортополис Трускавець, следует не только развивать материально-техническую базу видпочинкових и оздоровительных заведений, но и координировать налоговую, инвестиционную, инновационную региональную политику.

[Красія]

[Івано-Франківськ]

[Маківка]

[Гори]

[Івано-Франківськ]

[Красія]

[Івано-Франківськ]

[Драгобрат]