Европейский опыт организации сельского зеленого туризма
1. Международная категоризация агрорекреацийного сервиса согласно концепции "Bed & Breakfast"
Приоритетность учреждения сельского туризма как
составляющей международного туризма приписывают себе Франция и
Швейцария. Действительно, еще с начала XVIII ст. во французских и
швейцарских Альпах (околицы Монблана и других наивысших альпийских
пиков Европы) появляются первые гостевые бу-диночки-шале для
обслуживания экспедиций британских туристов-природолюбов.
Сельский зеленый туризм приобрел массовое развитие в
мире из второй половины XX ст. Именно тогда в США и Великобритании
распространяется концепция "Bed & Breakfast" - временное обитание в
пустых комнатах домов, независимо от места их расположения. Со временем
из спектра ночлежных заведений типа "В & В" выделяется отдых
собственно в сельских домах и мини-гостиницах, расположенных в сельской
местности.
В настоящее время к сектору сельского зеленого
туризма принято относить такие отдельные категории ночлежных заведений
типа "В & В":
- В & В cottage - это временное обитание (по
большей части 6-7 суток) в полностью винайнятому коттедже, который
находится в курортно-рекреационной зоне на территории, которая имеет
статус сельской местности (необязательное условие, то есть коттеджи
могут быть и в курортных городах и предместьях). В мире такие коттеджи,
как правило, кажутся на узбережжях морей, озер или в горах. В настоящее
время в Украине также формируется сеть т. зв. агрокотеджив в Карпатском
регионе и Крыму. - В & В farm vacation - это заведения,
сориентированные на обслуживание семейного отдыха с детьми в живописной
сельской местности с ценными рекреационными ресурсами. Целевое сезонное
пребывание у них предусмотрено для городских детей разных возрастных
групп во время школьных каникул, где есть возможность общаться с
ровесниками, познавать природу и отдыхать в "домашней" атмосфере
отдельно от родителей. - В & В homestay - это временное обитание
(по большей части 5-7 суток) в жилище сельского хозяина совместно с его
семьей в специально отведенных для гостей комнатах. Пребывание в
агроосели сопровождается привлечением гостя к традиционной
жизнедеятельности сельской семьи, ее быта и духовной культуры. - В
& В farmstay - это временное обитание (по большей части 5-7 суток)
в жилище фермера или в кемпинге на территории фермерского хозяйства.
Гости фермера должны возможность покупать и потреблять его
продовольственную продукцию и принимать участие в отдельных
сельскохозяйственных работах на ферме [62].
В начале XXI ст. индустрия сельского туризма
признается экспертами ВТО как существенный, наиболее динамически
растущий сектор мирового туристического хозяйства. Объемы
предоставления агротуристичних услуг в постиндустриальных странах в
настоящее время практически в 2-4 разы превышают объемы роста
гостиничной базы и курортного сервиса в этих странах.
Социологические исследования, которые постоянно
проводят эксперты Европейской федерации фермерского и сельского туризма
(European Federation for Farm and Village Tourism), обнаружили
относительно рынка потребителей агротуристичних услуг в Европе
(состоянием на 2004 г.) такие интересные даны.
Из 100 % туристов, которые воспользовались
путешествиями сельского туризма, 35,2 % - через "побег" от напряженного
ритма городской жизни, возможность погрузиться в неторопливый сельский
быт, расслабиться заслуженной "праздностью", 20,2 % - возможностью
совместить отдых с активными самодеятельными путешествиями (пешеходными
в горы или автомобильными - с целью ознакомления с его
историко-культурным наследием), 17,3 % признали, что их путешествие
побуждало стремление отдыха на природе и общения с миром живого, 10,4 %
- с целью семейного отдыха (больше внимания семье и детям), 5,0 % - с
целью занятий спортивным туризмом и использования для этого более
дешевой ночлежной базы, 11,9 % - с другими приоритетными целями.
Относительно возрастной структуры рекреантив,
услугами сельского туризма пользуется, главным образом, молодежь (до 33
годов), которая проживает в больших городах (больше 100 тыс.
обитателей), - этот сегмент составляет 86,7 % суммарного количества
агротуристив.
Хотя сельский туризм зародился в странах Европы, лидерство за объемами развития на протяжении последних десятилетий
стабильно удерживают США. Согласно нещо-давними маркетинговыми
исследованиями, проведенными в 2001 г. Ассоциацией индустрии
путешествий Америки, почти 2/3 всех совершеннолетних граждан США, то
есть 87 млн лиц, осуществили по меньшей мере одно путешествие в
сельскую местность с целью отдыха за последние три года [67].
Современная индустрия путешествий - это третий за
величиной бизнес в Америке в структуре сферы услуг. Состоянием на 2000
г. в этой отрасли занято свыше 7,8 млн работников, и она ежегодно дает
свыше 564 млрд долларов прибыли, уступая лишь медицинскому обслуживанию
и деловым услугам.
Относительно Европы, стоит отметить весомую
государственную поддержку программ привлечения сельских общин к
зеленому и агротуризму. Европейский Союз видит в сельском туризме
основной рычаг экономического подъема своих сельских территорий. По
подсчетам экспертов Европейского банка реконструкции и развития,
обустройства в городе выходца из сельской местности в 20 раз дороже,
чем создание условий для его жизни и работы в селе. Также подсчитано,
что доход, полученный от одного кроватного места, эквивалентен годовому
доходу фермера от одной коровы.
На сегодня в Западной Европе насчитывается
приблизительно столько же кроватных мест для отдыха в сельской
местности в частных агрооселях, сколько мест в европейских гостиницах. 2. Подходы к организации сельского зеленого туризма в Великобритании и в скандинавских странах
Классические европейские традиции и ценности
сельского отдыха на протяжении многих десятилетий исповедует
Великобритания. Отношение нации к своему сельскому наследству
задекларировано в миссии существования британской Национальной
организации сельского туризма и агротуризму, которая звучит так:
"Наше сельскохозяйственное наследство помогло
создавать Британскую сельскую местность такой, которой Вы видите ее
сегодня, со всем ее многообразием и величественным пейзажем, наши
сельские дома сохранили лучше всего из архитектурной традиции, от
респектабельных зданий поместий к соломенным домикам".
Национальной туристической организацией
аккредитовано 1100 агроосель. Сельский туризм обеспечивает свыше 380
000 рабочих мест и является фундаментом существования 25 000 малых
бизнесов лишь в одной сельской Англии (не учитывая Уэльс, Шотландию и
Северную Ирландию).
Ежегодно в Англии 50-тысячными накладами печатаются
рекламно-информационные каталоги объектов сельского зеленого туризма с
сертифицированной характеристикой спектра их услуг. Каждый из них
содержит яркие рекламные слоганы, в которых раскрывается все
разнообразие сущности сельского туризма в Великобритании. В частности
такие:
- "Почувствуйте себя хозяином страны". - "Постигните величие рассветов". - "Почувствуйте незабываемый вкус только что приготовленного в сельском жилище завтрака". - "Вдыхайте на полную грудь чистый воздух своей страны". - "Откройте для себя красоту, многообразие и мир Британской сельской местности". -
"Поднимитесь на гору для пикника, повудьте форель, наслаждайтесь
традиционным чаем с домашними сливками или покормите любимого
ягненочка". - "Одинокая ферма предлагает Вам разделить просторный сельский дом с семьей сельского хозяина - однако
Вы будете иметь Вашу собственную спальню, ванную и гостевую комнату - и
сельская семья заботиться о Вас в этом жилище и на территории фермы".
Интересен опыт катетеризации сельского жилья для
туристов внедрила Исландия - страна, где сельские территории охватывают
свыше 70 % площади острова. Все агро-осели страны разделены на И-iii
категории, а также не-категорийни условия (завтрак обязателен):
И категория: простые комнаты с кроватями, которые
ежедневно убираются. Обеспечиваются чистыми полотенцами. Гости имеют
доступ к общей гостиной. II категория: в дополнение к условиям И категории все комнаты имеют умывальники и лучше обмеблированные. III категория: в дополнение к условиям II категории все комнаты имеют ванную комнату. Возможность размещения со своим спальным мешком без завтрака в стандартных 1-4-мисних номерах.
Кроме категоризации номеров, практикуется также категоризация гостевых домов (категории А, В, С, D).
Общие требования к домам такого типу сводятся к таким пунктам:
1. Дом должен быть опрятным и в хорошем состоянии с централизованным водоснабжением и WC. 2. Дом должен быть небольшого размера и заселенный максимум одной семьей. 3. Пуховые одеяла должны казаться фермером, хотя гости могут приезжать и с собственной постелью. 4. Обязательные средства приготовления еды и необходима посуда. 5. Категории А, В, С и D отличаются за размерами, наличием дополнительных средств обслуживания и комфорта.
Категория А: простой дом, который отвечает общим требованиям (перечисленным) и имеет один\?С. Категория
В: простой дом, в котором дополнительно к условиям категории А есть по
крайней мере одна отдельная спальня с кроватями та гостиная с удобными
креслами. Категория С: дом, в котором дополнительно к условиям категории В есть душ или ванна и холодильник. Категория
D: дом, в котором дополнительно к условиям категории С есть по крайней
мере одна спальня-люкс с комфортабельным умеблюванням и бытовой
техникой.
Кроме названных категорий, в Исландии предлагаются дома категорий Е, F и G:
Категория Е: дом, в котором есть лишь одна комната для гостей (ванна общая с хозяевами). Категория F: дом с одной комнатой для гостей и отдельной ванной. Категория G: дом, в котором есть одна комната для гостей улучшившего планирования с отдельной спальней и ванной.
Везде предоставляется типичный завтрак: яичница или вареные яйца, 4-6 видов бутербродов, чай, кофе, молоко, сек.
В Дании Национальная ассоциация агротуризму (The
National Association for Agri-tourism) создана фактически не так давно
- в 1988 г. (при материальной поддержке Союза датских фермеров). В
настоящее время ассоциация объединяет 209 лиц, которые владеют 1268
кроватными местами в сельской местности.
В странах Северной Европы действует система категори-зации жилищ, вроде гостиничной - от 1 до 5 звезд.
Оценка домов (без учета интерьера):
- кажется не менее 42 м2 жилой
площади с отдельными спальней (одной или двумя), гостиной и кухней.
Камин. Гигиенический узел: душ, ванная, собственная сауна, отдельный
туалет. Вся бытовая техника (электроплита, холодильник/морозильна
камера, стиральная и посудомоечная машины, микроволновая печь и тому
подобное).
- кажется не менее 24 м2 жилой
площади с отдельными спальней (одной или двумя), витальнек и кухней
(дополнительные кровати могут располагаться не крыше). Камин.
Гигиенический узел: душ, ванная, собственная сауна, отдельный туалет.
Бытовая техника.
- кажется не менее 24 м2 жилой
площади с отдельными спальней, гостиной/кухней (дополнительные кровати
могут располагаться в гостиной и на крыше). Камин. Гигиенический узел:
собственная сауна, отдельный туалет. Телевизор, электроплита,
холодильник.
- кажется не менее 12 м2 жилой
площади с отдельными спальней и гостиной/кухней, где располагаются
дополнительные кровати. Внешний туалет. Печь на дровах и мазуте или
газовая плита. Телевизор, холодильник.
- кажется не менее 12 м2 жилой
площади. Нефтяная лампа или газовое освещение. Внешний туалет. Печь на
дровах и мазуте или газовая плита. Хранение продуктов в холодном
подвале.
Оценка жилищных комнат осуществляется по их площади
и интерьеру. Общим требованием до спален являются минимальные размеры
7-10 м2 с кроватями минимум 80 х 200 см, опрятными матрасами и покрывалами.
***** Каждая спальная комната имеет отдельный WC и душ. **** есть WC и душ в жилище, но не во всех комнатах. *** WC и душ общие, то есть ими могут пользоваться другие гости. ** WC и душ общие и ими пользуются другие гости и семья хозяина (до 10 пользователей). * WC и душ общие и ими пользуются другие гости и семья хозяина (свыше 10 пользователей).
В Финляндии в настоящее время наибольший спрос имеют
домики без хозяев, расположенные на берегах заповедных озер и рек (в
тайге). Условия аренды этих лесных домиков дают право на их полное
использование (мебель, посуда, белье, электроэнергия, дрова),
пользование сауной, гребной или проворной лодкой. Большинство домиков
имеют TV (4-5-звездные домики оборудованы современной бытовой
техникой). В условия аренды входит разрешение (лицензия) на спортивное
рыболовство. Винайм авто-внедорожника не составляет трудности через
соответствующий веб-сайт.
В т. зв. континентально-присередземноморский
Европе лидерами за объемами развития индустрии сельского туризма
является Франция и Испания. В этих странах сельский туризм уже давно
перерос в высокорентабельную отрасль их международной экономической
специализации.
3. Французский опыт организации рекреационного сервиса в сельской местности
Сельский туризм этой страны представлен Национальной
организацией домов отдыха и зеленого туризма (Maison des Gites de
France et du Tourisme Vert). Эта организация предлагает агроосели на
любой вкус и вид отдыха, сертифицированные за высокими национальными
стандартами сервиса. В целом агроосели Франции с особенным национальным
шармом и богатыми гастрономическими традициями выглядят намного
комфортнее, чем домики Северной Европы.
В частности, во Франции приняты такие высокие стандарты сельского жилья:
- жилище с подворьем и садом, обмеблированная; на
комнаты душ и WC один (до 6 лиц), гриль-бар или мини-духовка, плита,
холодильник, посуда и посудомоечная машина, детская колыбель по
требованию.
- в дополнение к условиям И категории
на территории сада есть все условия для барбекю, кроме того, в доме
ванна, стиральная машина, миксер, электрокофеварка, телевидение.
- у дополнения к условиям II категории есть
отдельный входной и прогулянковий сад; два WC для 7 лиц, телефон;
услуги уборщицы по требованию.
- у дополнения к условиям III категории есть
изысканный дом с респектабельным умеблюванням и внутренним
художественным оформлением, камин.
- у дополнения к условиям IV категории есть частный
ландшафтный парк или сад, обустроены площадки для активного досуга
(например, теннисный корт, бассейн, сауна и джакузи), гараж для авто;
видеомагнитофон, другая бытовая техника.
Жилища аграрных районов Франции отличаются не только
зирковистю (от простых сельских домиков к виллам и частным историческим
замкам (chateaux)). Учтены также етногеографични признаки: жилища
Шампане, Провансу, Гаскони, Нормандии, Савойи имеют свой особенный
шарм, которого не найдешь больше нигде в Европе.
В стоимость обитания всегда включен завтрак, где,
учитывая кулинарные традиции, будет случай попробовать только что
спечен хрустящий хлеб с молоком, кру-асани с джемами домашнего
производства, пирожки и печенье, а также разнообразные сыры и,
безусловно, изысканы местные вина. Часть агроосель разных категорий
принимает гостей с их домашними любимцами: кошками, собаками, морскими
свинками и тому подобное, для них создана специальная инфраструктура.
Существует специальная категория агроосель для
инвалидов, сертифицированных организацией "A. P. F.". Они разделяются
на две категории:
И категория: размещение на первом этаже с
возможностью въезда в жилище и передвижение по ней (к кухне, спальне,
ванне, туалету и тому подобное) инвалидной тележкой.
II категория: подобные условия, но кое-что
обмежениши условия передвижения жилищем на инвалидной тележке и
пользования специальным оборудованием.
Во Франции разработана специальная программа
детского отдыха в сельской местности на протяжении школьных каникул.
Деть от 3 до 13 годов приглашаются для обитания у семьи, заботы о
домашних животных (ягнята, поросята, кролики), активных игр на природе
со своими сельскими ровесниками, интересных походов и приключений.
Также в селе деть имеют возможность изучать народные танцы,
художественные промыслы, фольклор края, иностранные языки. Качество
такого отдыха контролируется и серти-фикуеться DDASS - Министерством
здравоохранения и социального обеспечения Франции, а также
Министерством молодежи и спорта.
Для тех категорий туристов, которые любят
путешествовать страной на собственном авто, во Франции значительного
развития приобрела сеть автотуристических кемпингов, "привязанных" к
сельской местности, где туристы могут получать свежие продукты
домашнего приготовления. Все кемпинги страны постоянно проверяются на
соответствие национальным стандартам сервиса и получают категорийний сертификат. В частности, в стране существуют кемпинги таких категорий:
* Кемпинг близ села. Площадь для разбивки палаток 300 м2 и
400 м2 - участок с естественной растительностью (лесопарком, лугами).
Один WC и одна мойка для стирки одежды, от 1 до 3 душевых или ванных
комнат, водовид с кранами горячей и холодной воды, в зависимости от
количества палаточных мест. ** В дополнение к условиям И категории имеются детская игровая площадка и спортплощадка для взрослых. ***
В дополнение к условиям II категории: от 30 до 100 % палаточных мест
электрифицированные и оснащенные биотуалетами, есть крытая автостоянка,
2-3 ванны и 2-4 душевых кабины, 3 помещения для стирки одежды,
автомойка. **** В дополнение к условиям III категории: все
палаточные места освещены, есть комната отдыха, таксофон. Количество
ванных и душевых комнат больше, из расчета одна на 10 лиц.
Во Франции параллельно реализуются разные концепции агротуризму:
- приморские агроосели; - конные фермы; - виноваты агросадиби; - горнолыжные шале; - панда-агроекокотеджи (в НПП); замки в сельской местности; - рыбацкие жилища.
Альтернативу отдыха у сельских хозяев составляют т.
зв. курортные поселки, какие облаштовують-ся в местностях с живописной
природой национальных и региональных ландшафтных парков. Во Франции
действует специальная инвестиционная программа "Gotes de France
programme, chalets-loisirs" перестройки инфраструктуры "курортных
поселков", которые состоят из 3-25 деревянных домиков-шале,
рассчитанных на 4-6 гостей каждый. Кроме того, с целью популяризации
агроекотуризму, в национальных естественных парках Франции создана сеть
т. зв. панда-готельчикив (Panda-gotes), сертифицированных WWF, что
отвечают таким требованиям:
- "вписываются" в естественный ландшафт и имеют умеренный уровень сервиса, который не требует значительных затрат ресурсов; - придерживаются условий защиты окружающей естественной среды (использование екотехнологий); -
предлагают гостям программы екотуристичного сопровождения, аренду
биноклей, справочники-идентификаторы фауны, топокарты с нанесенными
екотуристичними маршрутами, екотуристични брошюры и тому подобное.
В соответствии с соглашением между владельцами
"панда-готельчикив" и WWF Франции, ученые-эксперты этой организации
осуществляют регулярные проверки этой категории ночлежных заведений
относительно соблюдения ими правил природоохранного режима.
Чрезвычайно большой популярностью среди самих
французов и иностранных туристов пользуются отдыху программы обитания в
замках, расположенных посреди живописных агроландшафтив равнинной и
предгорья Франции. Такие родовые замки-поместье предлагают туристам от
одниеи-килькох гостевых комнат к апартаментам с утонченным
аристократическим сервисом.
Во Франции насчитывается свыше 700 замков и
дворцов изысканных архитектурных стилей, сертифицированных для приема
агротуристив. их интерьеры, в зависимости от зажиточности хозяев, украшенные многими картинами, скульптурами, керамикой, антикварной и современной мебелью.
4. Особенности организации агрорекреацийного сервиса в Испании и Италии
Серьезную конкуренцию Франции на рынке агротури-стичних услуг Западной Европы с недавних пор составляет Испания.
"Turismo rural" в Испании в настоящее время
находится в той стадии развития, когда количество иностранных
посетителей сельских агроосель страны уравнялись и даже превышает
внутренние агротуристични потоки.
Владельцы агроосель в Испании объединены в
ассоциации, основное задание которых заключается в том, чтобы
осуществлять категоризацию сельских жилищ в зависимости от уровня
предоставленных услуг и контролировать их соответствие требованиям
ассоциаций.
В Испании существует деление ночлежных заведений,
расположенных в сельской местности, которые подлежат налогообложению
как субъекты агротуристичного предпринимательства, на такие три класса:
HR (hotel rural) - сельская гостиница. СА (castillo) - замок, историческое поместье. CR (casa rural) - сельский дом.
Аналогичную классификацию целесообразно официально
утверждать и в Украине, где рядом с агрооселями в
курортно-рекреационных местностях (Крым, Карпаты) существуют уютные
агрокотеджи и пансионы, а также насчитывается сверх полтысяч
законсервированных в полуразрушенном состоянии (а объективно говоря -
просто запущенных) замков и помещицких дворцов.
Ассоциации сельского туризма Испании предлагают такие основные типы размещения:
1. Размещение на фермах и в усадьбах в одном доме
или на одной территории с владельцами, в отдельных комнатах, специально
оборудованных для приема туристов. Покой и невмешательство в личную
жизнь туристов гарантируются. 2. Размещение в номерах сельских гостиниц, специально оборудованных для приема туристов (HR). 3.
Размещение в исторических домах (замках, дворцах, монастырях),
расположенных в сельской местности или небольших местечках (СА). 4. Аренда целого дома одной семьей или группой туристов (CR).
В целом Испания имеет свыше 5 тыс. вариантов отдыха
в сельской местности суммарной вместимостью около 27 000 кроватных
мест. Существует категоризация 750 сельских гостиниц по системе "INNS
OF SPAIN", им присваивается от 1 до 4 тюльпанов. Часть этих сельских
гостиниц существует в соответственно переоборудуемых монастырях,
поми-стях, исторических замках, андалуских постоялих дворах, немало
гостиниц открыты на Канарских и Балеар-ских островах. Ориентировочная
стоимость обитания в агро-туристичному секторе Испании составляет 25
-120 долларов я лица за сутки.
В офисах ассоциаций агротуризму или на официальном
веб-сайте несложно пересмотреть каталоги сельских жилищ и выбрать
что-то для своего отдыха в любом уголке Испании. Кроме того, работники
агротури-с.тичних офисов страны занимаются бронированием авиабилетов,
оформлением виз, арендой автомобилей и тому подобное.
Испания удерживает "пальму первенства" относительно промоцій-пості сельского зеленого туризма среди стран Европы.
Из 1993 г. в стране (м. Сильеда, Галисия) ежегодно
происходит престижная международная выставка "Exhibition of Tourism,
Sport and Rural Development" (Туризм, спорт и развитие сельской
местности).
В 2003 г. в испанском м. Хаен состоялся Первый
европейский Конгресс сельского туризма, организованный Европейской
федерацией фермерского и сельского туризма (Eurogites).
Ежегодно услугами сельского туризма Испании пользуется около 1,2 млн лиц.
Не отстает от Испании и Франции и Италия. Эта страна
акцентирует внимание гостей на славных исторических традициях сельского
отдыха в горах и предгорьях Альп, Апеннин и вдоль полосы первоклассных
морских узбереж.
Еще от самого возникновения в Италии агротуризм
начал рассматриваться сельскому населению как основная форма
предпринимательской занятости. Поэтому в этой стране агротуристичний
бизнес тесно переплетен с курортным. В результате льготного режима
налогообложения для сельского предпринимательства в Италии в 1990-ые
гг. появилась разветвленная сеть престижных видпочинкових коттеджей и
пансионов не ниже 3-звездного уровня, которые имеют всю необходимую
рекреационную инфраструктуру (от джакузи и плавательных бассейнов к
теннисным кортам и конным манежам).
Весомым фактором международной агротуристичной
специализации Италии постепенно стал винный и гастрономический туризм.
Каждая провинция страны славится своими сортами винограда и винами с
неповторимым вкусовым букетом. Дегустировать их, обычно, можно на
небольших частных винных заводах и домашних винокурнях, расположенных в
сельскохозяйственных районах. Владельцы агрокотеджив в настоящее время
предлагают своим гостям цели виноваты подвалы (а также сырные,
мясопродукту) при условии, что свободное пользование запасами
продовольствия входит в стоимость найму.
Еще одной сугубо итальянской особенностью сельского
туризма в стране является то, что почти половина владельцев
агрокотеджив "не спешат" выходить "из тени", то есть проходить
государственную сертификацию, получать лицензии на деятельность,
платить налоги. По подсчетам Национальной туристической организации, в
стране функционирует около 12 000 агротуристичних предприятий, из них
лишь около 7000 лицензированные государственными институциями. Другие
5000 до сих пор скептически относятся к процедуре стандартизации
столичными чиновниками, централизованных систем бронирования, участия в
выставочных мероприятиях, инициирующих ассоциациями сельского туризма,
и предоставляют преимущество непосредственному контакту с потребителями.
Невзирая на то, что услуги сельского отдыха в Италии
почти вдвое более высоки, чем в Испании или Франции, ими ежегодно
пользуется до 2 млн лиц (из них 78 % - итальянцы). А ежегодная прибыль
от сельского туризма составляет около 350 млн долларов. 5. Австрийские, венгерские, румынские и польские "уроки" для Украины
Австрия. Интересной для Украины (в частности,
областей Карпатского региона) является австрийская "формула успеха"
сельского зеленого туризма. Эта небольшая альпийская страна, по площади
спивмирна с Карпатским туррегионом Украины, в настоящее время
насчитывает свыше 15 000 зарегистрированных агротуристичних хозяйств
суммарной вместимостью 170 000 кроватных мест. Состоянием на 2004 г.
каждая седьмая туристическая кровать страны находилась в
агротуристич-ному секторе.
"Изюминой" отдыха в австрийских Альпах является
непосредственная задействованная гостей в традиционном фермерском
хозяйствовании: выгоне скота на альпийские луга, сборе альпийских трав,
изготовлении молокопродуктов, сборе лесных ягод и тому подобное, а
также разнообразные программы активного горного, экстремального и
экологического туризма.
Также достойным изучения есть опыт европейских соседей Украины: Венгрии, Румынии, Польши.
Венгрия. Законодательством страны сельский зеленый
туризм отнесен к сфере ведения личного крестьянского хозяйства,
формируются соответствующие льготные налоговые инструменты. Состоянием
на 2005 г. туристы провели около 185 тыс. гостевых ночей в агрооселях
этой страны. В этом виде туризма в Венгрии задействовано 7 тыс.
сельских жителей. К числу самых популярных местностей относят
юго-западную область Ваш, восточную область Сольнок (район г. Тыс.) и
знаменитый Хорто-бадьский степь.
"Изюминой" сельского туризма в этой стране является
его сочетание с национальными традициями коневодческого (к XII ст.
венгры были кочевниками и до сих пор сохранили свою любовь к коням).
Ежегодно в Венгрии проводятся Национальные фестивали конного спорта, к
которым включено 40 зрелищных программ, а в 2000 г. в стране была
проведена вторая Всемирная встреча любителей конного спорта. За
последние 10 лет в конный туризм инвестировано свыше 100 млн евро.
В Румынии интересы владельцев агроосель представляет
ANTREC - Национальная ассоциация сельского, экологического и
культурного туризма (член Eurogites от Румынии). На сегодня эта
организация насчитывает 3250 членов, свыше 2500 агроосель с суммарным
рекреационным потенциалом свыше 11 000 кроватных мест.
Сельский туризм в этой стране развивается, прежде
всего, в Южных Карпатах и ориентируется на такие же преимущества, что и
Украина, то есть на сохранение естественной среды и етнокультурних
традиций (обряды, обычаи, народные ремесла, видгонне овцеводство на
карпатских полонинах, гастрономические традиции, уникальная народная
архитектура, горные замки, горнолыжные курорты, сеть естественно
заповедных территорий).
Из всех заграничных стран для Украины, в частности
Карпатского региона, наибольшее значение имеет опыт, приобретенный
нашим непосредственным западным соседом - Польшей. На анализе условий и
типичных проблем развития сельского туризма в этой стране остановимся
кое-что детальнее.
По данным ВТО, из 1997 г. Польша удерживает 5-7
место среди наиболее посещаемых стран Европы. По данным Польского
агентства развития туризма, участие страны в приезжем туризме в Европу
составляет около 5 %, а в валютных доходах от туризма - около 4 % .
Массовый сельский туризм зародился в Польше в начале
1990-х гг. как следствие масштабных социально-политических
трансформаций в Европе (изменение экономического режима в стране,
оживление евроинтеграционных процессов, объединения Германии, открытия
западной границы). На протяжении 1990-х гг. сельский зеленый туризм в
Польше находился в фазе интенсивного количественного и качественного
развития. Он стимулировался как успехами либеральной политики
государства, так и потребностями рынка. В сельском туризме
правительство страны видит источник развития для регионов, которые не
имеют природные ресурсы для перестройки производственных отраслей
экономики. Обычно эти регионы депрессивны, бедны, потому что не имеют
основы для промышленного развития.
В настоящее время в Польше в разрезе регионов агротуризм развивается очень неравномерно. Среди причин этого можно назвать:
- естественную дифференциацию страны; - экономическую неравномерность развития регионов; - историческое прошлое; - географическое положение (мера отдаленности от основных транспортных коммуникаций); - традиции отдыха.
Польское законодательство четко разграничивает
основные понятия и принципы ведения сельского зеленого туризма от
других видов туристических услуг, которые предоставляются в сельской
местности, однако законодательно отнесенные к предпринимательской
деятельности.
За польскими законами, предоставление услуг
сельского зеленого туризма не принадлежит к предпринимательской
деятельности. Поэтому прибыли крестьянских хозяйств за такие услуги не
подлежат обкладке налогом на добавленную стоимость. Кроме того,
законодательство предусматривает также освобождение доходов от
налогообложения, которые получены благодаря предоставлению ночлежных
услуг агротуристам при таких условиях:
- жилой дом, в котором кажутся комнаты, принадлежит к сельскому хозяйству; - комнаты кажутся туристам, а не сезонным работникам или третьим лицам; - комнаты для туристов находятся в жилом доме сельской семьи, а не в другом специально приспособленном здании для туристов; - количество комнат, которые кажутся туристам, не превышает пяти [52].
Из 1997 г. Польская федерация сельского туризма
"Гостеприимные хозяйства" внедрила новые принципы классификации и
категоризации объектов сельской ночлежной базы. Благодаря этой
категоризации владельцы объектов для ночевки начали приспосабливаться к
поставленным требованиям, выросло качество предложенных услуг.
Система категоризации сельской ночлежной базы
является добровольной. Усадьбы, в которых была проведена
категори-зация, гарантируют высокое качество услуг и их чаще посещают
гости. К тому же хозяин такого жилища получает право разместить свое предложение в рекламных материалах федерации.
Категоризация проводится на основании письменного
обращения, которое посылается в Польскую федерацию сельского туризма
"Гостеприимные хозяйства". Правление федерации делегирует на объект
двух инспекторов, которые осуществляют категоризацию. Присваиваемые
категории отличаются количеством солнышек на знаке федерации - что
высшая категория, то больше солнышек. В настоящее время можно получить
максимально III категорию, то есть три солнышка. Солнышка отвечают
звездам, которые используют при категоризации гостиниц. Жилище,
которому присвоена соответствующая категория, имеет право два года
пользоваться знаком Польской федерации сельского туризма "Гостеприимные
хозяйства". После того необходимо повторно подать запрос в федерацию,
которая проводит инспекцию объекта, и утверждает категорию на следующие
два года.
В настоящий момент в Польше существует множество
гостеприимных хозяйств и микрогостиниц в сельской местности, для
которых сельский туризм является основной формой предпринимательства.
Зато типичных агротуристичних хозяйств сравнительно мало. А среди тех,
которые функционируют, значительное количество стратегически
сориентировано на принятие немецких туристов (идет речь об экономически
розвинутиши территории западной Польши).
Для обслуживания этого сегмента потребителей
владельцы агроосель западного региона страны приспосабливают интерьер к
высоким евростандартам: обустраивают на уровне люксу ванные комнаты,
используют элементы отделки интерьера, "родни" для немецкого
менталитета (например, фигурки гномов и других персонажей немецких
сказок), используют готическое письмо на рекламных щитах, вывесках с
надписями немецким языком.
Для немецких туристов, которые составляют абсолютное
большинство всего заграничного туризма в Польше, отдых в польском селе
лишь на 10-15 % дешевле предложения "Urlaub auf dem Bauernohof" и
потому побуждает захиднопольских хозяев поддерживать паритетно высокие
цены и стандарты сервиса.
Общим недостатком польского агротуризму в других
регионах страны является недостаточная связь его материальной базы с
селом, сельским хозяйством, с традиционной архитектурой и интерьерами.
Сельские обитатели часто с большим старанием и запалом пытаются
уподобить свои дома и помещения городским, что снижает экзотичность их
восприятия туристами. Владельцы агротуристичних хозяйств, обычно, ье
предоставляют надлежащего значения заботе о том, чтобы их дома имели
как можно больше оригинальной архитектуры и етно-регіональної
стилистики.
Агротуристичний продукт, который предлагается
польскими хозяйствами, к сожалению, часто сводится исключительно к
ночевке и питанию. Но общеизвестно, что рентабельность объектов для
ночевки растет при предоставлении, например, других услуг.
Промоцийна система польских агротуристичних хозяйств
также достойна наследования. В стране ежегодно выдаются десятки тысяч
каталогов и рекламных буклетов с агротуристичними услугами,
разработанными для всех территориальных уровней: групп воеводств,
воеводств, гмин и даже отдельных сел. Преимуществом каталогов является
насыщение их конкретной практической информацией: цены, адреса,
категории и виды жилищ. 6. Информационные
техноло
|