Анализируется становление туризма, формирование массового пролетариата и его инерционность в 20 - 40-ое годы. Выяснена критическая взаимосвязь с основными процессами общественной жизни: энтузиазм, классовый подход, украинизация. Современную инновационную политику на рынке труда следует формировать на основе положительного опыта, что обеспечит развитие массового туризма в Украине.

Development of tourism, formation of mass proletariat and its inertness in 1920 - 1940 have been analysed in this article. Critical interconnections with main processes of public life such as: enthusiasm, class approach and ukrainization have been cleared up in the article. The modern innovating policy in manpower market should be formed on the basis of the positive experience that will provide mass tourism development in Ukraine.

Одним из ярких символов ХХ - XXI веков стал международный туризм. В светлые перестройки Украины как независимого государства открылись большие перспективы ее культурного возрождения. Заметное место в формировании национального самосознания народа играет туристически экскурсионное дело как наиболее массовый, активный и наглядный метод познания истории и культуры родного края. Сегодня нужно не потерять, а целесообразно использовать наилучшие достижения организационной и экономической деятельности туристской системы, что закладывались в начале ее становления в 20-х годах ХХ ст.

В марте в 1918 г. как подраздел Министерства народного образования Украины был создан экскурсионный отдел, которым руководила член Центрального Совета С. Русова. Но уже большевистско-советское правительство и партийные органы не ставили себе за цель сохранить для будущих поколений казацкие могилы и церкви над Днепром. Они стремились использовать туризм как рычаг идеологического влияния на население с целью формирования «социалистического сознания».

Чтобы система могла нормально функционировать, нужно было создать украшаю узором екскурспунктив, екскурсбаз, екскурскомун. Они должны были организовывать прием и отправление туристов, обеспечивать их руководителями экскурсий, предоставлять обитание, питание, туристское снаряжение.

В 20-ые годы экскурсионную работу вели такие структуры: экскурсионно-выставочно-музейный отдел Наркомосу УССР (1919 - 1928 гг.), Украинское мешаное паевое общество (УМПЕТ, 1928 - 1929 гг.), Общество пролетарского туризма (УКРТУРЕ, 1926 - 1930 гг.).

Согласно положению, постепенно создали сеть территориальных туристских заведений во главе со Всеукраинскими экскурсионной базой и коммуной. Экскурсионные пункты открывались в селах при клубах. Экскурсионные базы - в местах, богатых на исторические достопримечательности, с привлекательными климатическими условиями. Экскурсионные коммуны - в губернских городах. В екскурскомунах действовали: выставочный кабинет, библиотека, исследовательская лаборатория, общежитие для туристов.

В ходе национально-культурного возрождения в Украине туристско-экскурсионное дело приобрело большой вес, но общие общественно-политические процессы влияли на нее все более негативно.

Уже в 1923 г. на Донбассе в результате многомесячной задержки платы начались массовые забастовки рабочих («волынки»). Тогда органы ДПУ привлекли к ответственности 10 рабочих [1, с. 6]. Только в Донецкой области в 30-ые годы было репрессировано 50 тыс. лиц [1, с. 3]. Интересно, что наибольшую общественную группу из числа репрессированных составляли именно рабочие - 40,5 % [1, с. 39]. Невзирая на значительный прилив рабочих из других республик, удельный вес украинцев, занятых в промышленности, увеличился с 52 % (в 1921 г.) до 66 % (в 1940 г.) [2, с. 1099], [3, с. 113]. Развитие Донбасса спасало крестьян от голода и колхозных трудодней. Всего же в Донецкой области в 30 - 50-х годах за политическими мотивами репрессировано более чем 100 тыс. лиц [4, с. 122] [5, с. 54].

В то же время с борьбой против технической интеллигенции компартия начала широкую кампанию выдвиженчества. Более чем 140 тыс. рабочих было выдвинуто на руководящие должности. Да, прежний коногон Е.Т. Абакумов возглавил Рутченкивске шахтоуправления в Юзивци, где его помощником из политпраци из 1920 г. был М.С. Хрущов. Интересно, что в марте в 1923 г. одну из шахт в поселке Гришино назвали именем Т.Г. Шевченко. За высокие показатели в труде коллектив горняков награжден орденом Трудового Красного Флага (в 1937 г.). В наше время это шахта 19/20 ДХК «Красноармийсквугилля» (Донецкая область) [6]. Политика репрессий и выдвиженчества привела к социальным изменениям в составе рабочих. Теперь оно мало меньшую монолитность. Возникла напряженность между властью и субпролетариатом, который пришел из доколгоспного, презренного села [7, с. 22]. Сталин умело использовал то, что необразованный человек, имея слабое представление о демократии, стоит вне политики [8, с. 17].

Последующему развитию украинского туризма не содействовали тяжелый труд на новостройках индустрии и голодомор 1932 - 1933 гг. Более того, разгоралась классовая вражда, непримиримость относительно религии. Украинские туристические заведения, что объединял УМПЕТ в марте в 1930 г., были обвиняемыми в несостоятельности пропагандировать социалистические идеи. Теперь они были подчинены Всесоюзному добровольному обществу пролетарского туризма и экскурсий (с филиалом УКРТУРЕ) и акционерному обществу «Интурист». Создано в апреле в 1929 г. (кер. А. Сванидзе) за десять лет своей деятельности оно приняло в СССР 1 млн иностранных туристов. Только в 1938 г. на его балансе находились: 27 гостиниц, 26 ресторанов, 334 автомобиля с обращением средств в 98 млн зарубка.

Подготовленные рабочие стали движущей силой массового трудового соревнования, которое началось в 1929 г. В начале первой пятилетки между собой соревновались 262 предприятия Украины (150 тыс. людей) [9]. Однако элементы самоуправления и мотивации труда в бригадах не нашли в дальнейшем поддержки компартийного руководства. Методы соревнования стали системой ужасной эксплуатации человека государством [10, с. 24]. Качественным итогом всей предыдущей работы из повышения технического образования рабочих стало стаханивский движение, инициирующее в 1935 г. в Донбассе. Отбрасывая официальную показуху, нужно подчеркнуть его эффективность относительно повышения производительности труда рабочих. При заработной плате забойщика в 130 зарубку. стаханивци получали в десять раз больше, что дало возможность им путешествовать. Первыми на шахты, которые отставали, направили О. Стаханова, М. Изотова, И. Молостова [11, с. 86].

На место репрессированных инженерно-технических работников Донбасса выдвигались рабочие-стаханивци [12]. В «драконовское» законодательство в 1940 г. ввели криминальные статьи: за опоздание, прогул, самовольное оставление работы. Рабочих отдавали под суд за три опоздания на несколько минут [13, с. 224]. Следует особенно подчеркнуть, что смертельный травматизм в отечественной угольной промышленности на 1 млн тонн добытого угля в 1935 г. составил 12,4 чел. (в США - 3,01 чел.) [14, с. 126].

В довоенные годы как буржуазных националистов репрессировали также и значительное количество историков-краеведов, что снизило качество туристических услуг. Лишь из второй половины 30-х годов число желающих получить туристические услуги выросло.

В 1936 г. общество УКРТУРЕ ликвидировали, а его функции теперь распределялись между Укрпрофрадой и Республиканским комитетом по делам физической культуры и спорта.

Внедрены руководством государства мероприятия по формированию, профнавчання и мотивации труда рабочих в 1921 - 1941 гг. дали позитивные результаты. В целом же система профтехосвити оказалась недостаточно эффективной для решения качественных заданий экономики, потому что действовала в условиях тоталитарной системы. В то же время она в значительной степени удовлетворила «голод» предприятий в силе рабочего, способствовала решению заданий технической реконструкции промышленности. Была также укрепленная и материальная база украинского туризма.

Рекомендации относительно преодоления теперешнего общественно-экономического кризиса в Украине содержатся в глубоком этнополитическом анализе развития государства довоенного периода и практических выводах из него. В 20 - 30-ые годы проблемы постоянства, общественного партнерства, мотивации труда пытались решать за счет акционирования и структурной перестройки производства, самой окупаемости профшколи. Указанные мероприятия вызывали трудовой энтузиазм рабочих.

Именно в 20 - 30-ые годы были созданы основные структурные звенья современной туристической системы: екскурсбюро, базы, станции.

По окончании Великой Отечественной войны постепенно возрождается и туристическая отрасль; особенно быстро этот процесс происходил с началом «хрущевской оттепели». Тогда осуществилось становление выездного туризма. С 50-х годов монополистами советского туризма были: ОАО «Интурист», БММТ «Спутник» и ЦРТЕ ВЦРПС. Всесоюзное акционерное общество «Интурист» (основано еще в 1929 г.) имело более чем 100 отделений и агентств по всему СССР, в том числе 7 в Украине. В 1954 - 1969 гг. «Интуристом» руководил В. Анкудинов, а из 1969 г. - Герой Советского Союза В. Бойченко. В 80-ые гг. ОАО «Интурист» стал одним из десяти больших турфирм миру. В то время туристические услуги получали 3 млн иностранцев и 2 млн советских граждан ежегодно. 60 % из них - это маршруты к странам «социалистического лагеря».

Из 1958 г. стало действовать Бюро международного молодежного туризма «Спутник» ЦК ВЛКСМ. Только в 1976 - 1980 гг. традиционными обменами делегациями были охвачены 8,5 млн молодых людей из СССР и иностранцев, а на внутренних маршрутах - 10 млн людей. «Спутник» сотрудничал из 514 турфирмами 84 держал.

Также активно действовала и Центральный совет из туризма и экскурсий ВЦРПС (из 1936 г.). Нужно подчеркнуть, что туристический продукт также был заидеологизований, как и вся общественно-политическая жизнь в СССР. Места в домах отдыха распределяли в первую очередь среди рабочих, которые имели наибольшие трудовые достижения. Невзирая на это, темпы развития отрасли постепенно росли. Если в 1956 г. советские туристы посетили 61 страну, то в 1963 г. уже 106 стран мира. В 1964 г. СССР посетил 1 млн иностранцев, а 900 тыс. советских граждан побывало за рубежом. За весь срок организованного туризма 50 млн советских граждан посетили 142 державы мира.

В 1964 - 1965 гг. в Киеве были построены туристические учреждения, которые являются лучшими к настоящему: гостиница «Днепр» (на современной Европейской площади) и мотель-кемпинг «Пролесок» (на житомирской трассе); в 2001 г. первым в государстве устав 5-звездный получила отреставрированная гостиница «Украина» (построенный еще в 1908 г.). В 2004 г. в Донецке построили аналогичный «Донбасс-Палас».

С начала 70-х гг. при правительстве УССР создали Управление из иностранного туризма, а из 1989 г. действует Ассоциация «Укринтур».

Индекс производительности труда в промышленности Украины в 1997 г. составил 76 % (в 1990 г. - 100 %). Из 1997 г. Украина - член Всемирной туристской организации. Только в 1999 г. удалось остановить падение производства, но его объем в 2000 г. все еще составлял 58 % от 1990 г. [15, с. 98] [16, с. 221]. Прямым следствием этого показателя пока еще низкий, относительно европейского, уровень туристического бизнеса в стране.

И все же, отношение к туризму постепенно изменяется на позитивное. Свидетельством этого является деятельность Держкомтуризму Украины из выполнения программы развития туризма в Украине до 2010 года. Последняя предусматривает экскурсионное обслуживание 20 млн людей с поступлением от туристических услуг 8 млрд дол. Для сравнения: в 1998 г. предоставлено туристических услуг 13 млн лиц на 3,8 млрд дол. США [17] [18].

Важное значение имеют мероприятия по предотвращению негативных последствий техногенной деятельности предприятий, в частности санитарно эпидемиологический контроль. Все это является основой современной инновационной политики из формирования соответствующего рынка силы рабочего и развития массового туризма.

Становление массового туризма в Украине через его коммуникативность является также важным фактором формирования гражданского общества, утверждения гуманитарных ценностей. Народная дипломатия в этом процессе более реальна, чем современные недействующие законы.

Туристический бизнес в целом мире - одно из самых перспективных направлений предпринимательства. С начала 60-х годов туризм развивается очень динамически. Прибыли от него составляют десятки миллиардов долларов США. Украина также имеет значительные рекреационные ресурсе, что могут выполнить функцию двигателя рыночной экономики. Преодолев экономический кризис, можно реально увеличить прием иностранных туристов в несколько раз. При реформировании высшего образования Украины целесообразно использовать новаторскую Всемирную декларацию высшего образования для XXI века, которое принято Всемирной конференцией ЮНЕСКО в октябре в 1998 г. Сегодня есть реальная возможность значительного повышения научного потенциала в отрасли ту-ризму [19].

Воспитанники Донецкого института туристического бизнеса (президент Г.В. Кузьменко) уже осуществляют свой достоин взнос в решение этой важной проблемы молодого украинского государства.

[Прикарпаття]

[Івано-Франківськ]

[Івано-Франківськ]

[Івано-Франківськ]

[Івано-Франківськ]

[Ворохта]

[Красія]

[Івано-Франківськ]