ТІНЬОВА ЕКОНОМІКА НА УКРАЇНІ
Тіньова економіка -
це настільки ж важливий, наскільки і спірне питання. Сперечаються як
про склад, так і про об'єми тіньової економіки. По різних підрахунках
тіньовий сектор займає 40 - 60% економік України.
У Україні на даний
момент залишається гострою проблема корумпованості, наркобізнесу,
проституції, нелегального виробництва і збуту продукції, фіктивних
операцій і грошових операцій. Державне управління економікою країни
залишається недосконалим. Неефективна податкова політика веде до
зменшення надходжень до держбюджету із-за розростання тіньового
сектора. Нестабільне законодавство відлякує підприємців від легалізації
їх діяльності і примушує їх йти в тінь.
Десятки років
вивчають тіньову економіку, намагаються знайти способи її регулювання,
але нікому ще не вдавалося знайти спосіб її викорінювання. Тіньова
економіка властива більшою чи меншою мірою всім часам і всім країнам.
При розробці
державної економічної політики, при складанні статистичних звітів і
прогнозів тіньову економіку не можна не враховувати - вона складає
близько половини всієї економіки, а її вплив, як позитивний, так і
негативний дуже велике.
Проте, законодавство
України сприяє «відмиванню» грошових коштів кримінального походження.
Деякі положення не тільки не відповідають, але і протіворечат
міжнародній практиці по цих питаннях. Деякі законодавчі акти України
зобов'язують відповідальних посадових осіб інформувати правоохоронні
органи про великомасштабні операції і надавати фінансово-господарські
документи на вимогу правоохоронних органів, але ці норми носять
декларативний характер або посилають до неіснуючого по цих питаннях
чинного законодавства.
Очевидно, слід внести
зміни до чинного законодавства, враховуючи власний і міжнародний
досвід. Велике значення має міжнародна узгодженість в законодавстві і
державному регулюванні економіки, оскільки часто суб'єкти тіньової
економіки користуються відмінностями в законодательствах країн для
отримання доходу.
Дуже важливою є
узгодженість і усередині країни - між різними державними органами.
Сумісні, цілеспрямовані і своєчасні дії забезпечать ефективність дій з
детінізації економіки. Слід не просто легалізувати тіньову економіку,
необхідно підвищити ефективність державного регулювання в цілому. Що
стосується «прихованої», тобто дозволеної, але такої, що не показується
економіки, то слід понизити податки, спростити ліцензування. В той же
час не можна допускати вседозволеності, знижувати штрафи і пом'якшувати
адміністративну і кримінальну відповідальність, щоб не допустити
розростання кримінального сектора.
|