Рациональное использование рекреационных ресурсов государства обусловлено целесообразной политикой в этом направлении. Устойчивое развитие туризма является необходимым условием при имеющихся негативных последствиях, которые связаны с этой отраслью экономики, потому заданием статье является обзор предпосылок и принципов такого туризма, который характеризуется конкурентоспособностью и не несет негативных последствий.

В современной мировой экономике бесспорно значительную роль играет такая ее отрасль, как туризм. Он является сферой реализации рыночных механизмов, источником пополнения национального и местных бюджетов, выполняя при этом экономическую, социально-культурную, политическую, рекреационную, воспитательную и экологическую функции. Но на сегодняшний день развитие этой отрасли экономики связано с рядом экологических проблем, которые нуждаются в немедленном внимании и поиске путей их решения. Одним из путей их решения есть стойкое направление развития туристической деятельности. Именно это направление избрала Всемирная туристическая организация при поддержке ООН. Существует большое количество исследований, которые раскрывают содержание понятия "устойчивое развитие". На их основе необходимо сформулировать принципы формирования такого развития туристической отрасли, которое бы подчинялось принципам именно такого развития и совпадало с общими программами всемирных организаций, которые направлены именно на это направление.

Таким образом, целью этой статьи является обзор состояния туристической отрасли экономики в Украине, рассмотрение предпосылок избрания стойкого направления развития и формирования принципов этого развития. На сегодня экологически ориентированный туризм является одной из характерных черт конкурентоспособности, современный человек, избирая место для отдыха, пытается оставить урбанизированную окружающую среду.

Поэтому заданием стойкого туризма является обеспечение этой потребности на принципах экологической, социальной и экономической стойкости региона, где организуется туристическая услуга.

Туристический бизнес в целом мире - одно из самых перспективных направлений предпринимательства. С начала 60-х годов туризм развивается очень динамически. Прибыли от него составляют десятки миллиардов долларов США. Украина также имеет значительные рекреационные ресурсе (естественные, культурные, социальные но др.), которые могут выполнить функцию двигателя рыночной экономики.

Из 1997р. Украина является членом Всемирной туристской организации (ВТО). Но по данным этой организации по объему поступлений от туристической деятельности Украина не является лидером, получая около 3 млрд американских долларов, по сравнению с такими ведущими странами в этой отрасли, как Америка (более чем 70 млрд американских долларов), Италия, Франция, Испания, Великобритания (около 20-30 млрд американских долларов) [1]. Невзирая на недостаточно активную туристическую деятельность в Украине, отношение к туризму постепенно изменяется на позитивное. Об этом свидетельствует принятая программа развития туризма в Украине до 2010 года, который предусматривает экскурсионное обслуживание 20 млн людей с поступлением от туристических услуг 8 млрд дол. Но, как свидетельствуют статистические данные, развитие туристической деятельности в Украине не характеризуется постоянным приростом количества туристов (табл.1). То есть существуют перспективы развития этой и нецелесообразное использование имеющихся природных и культурных ресурсов Украины.

По закону Украины "О туризме" <http://tourlib.net/zakon/pro_turyzm.htm> туризм - временный выезд лица с места постоянного обитания в оздоровительных, познавательных, профессионально деловых или других целях без осуществления оплачиваемой деятельности в месте пребывания. Организационными формами туризма является международный и внутренний туризм. К международному туризму принадлежат: въездной туризм и выездной туризм [2]. Таблица 1 - Туристический поток в Украине [3]

{\cf1\fs20\ul\ulnone\b иностранные туристытуристы-граждане Украины, которые выезжали за границувнутренние туристы

20002 013 998-377 871285 3531 350 774

20012 175 0907,9416 186271 2811 487 623

20022 265 3174,15417 729302 6321 544 956

20032 856 98326,12590 641344 3321 922 010

20041 890 370-33,8436 311441 7981 012 261

20051 825 649-3,42326 389566 942932 318

20062 206 49820,86299 125868 2281 039 145

Специфика туристической деятельности с экономической стороны характеризуется такими особенностями:

1) для потребления турпродукту в пакете или отдельных услуг турист должен прибыть в место их предоставления;
2) рыночная среда туристического бизнеса имеет особенный, часто культово интеллектуальный характер;
3) предоставление туристических услуг обусловлено договором покупки-продажи тура;
4) потребление турпродукту связано с внешними эффектами для рынка как позитивного (доходы нетуристических субъектов предпринимательства, развитие инфраструктуры территории но др.), так и негативного характера (загрязнение окружающей среды, нанесения убытков экосистеме но др.);
5) туристический продукт не может накапливаться и сохраняться для последующего потребления [4].

Если сделать сжатый обзор развития туризма как отрасли мирового хозяйства за последние 10 лет, то основные выводы будут такими: наблюдается постоянное увеличение доходов от туризма, стремительный рост количества туристов, роста значимости туристической галзи в мировой торговле, последующее развитие туристской инфраструктуры и создание новых рабочих мест (по данным ВТО в сфере туризма занято более чем 250 млн человек, то есть каждый десятый рабочий в мире). Но этот обзор имеет кое-что потребительский характер, потому что развитие этой деятельности имеет значительное негативное влияние, которое можно сгруппировать за тремя признаками:

1) на естественную среду;
2) на социально-культурную среду;
3) на экономическую среду.

Учитывая первый признак можно выделить несколько направлений влияния:

- экосистема (перестройка туристической инфраструктуры имеет непосредственное влияние на экосистему);
- почва (смыл та эрозия почв в результате строительства гостиниц и мест отдыха);
- растительность (засорение территорий та потеря их эстетичной ценности, сокращения биомногообразия);
- вода (загрязнение стоковыми водами);
- воздух (использование значительного количества транспортных средств);
- дикие животные(создание фактора обеспокоенности).

Влияние на социально-культурную среду характеризуется ухудшением состояния культурно-исторических достопримечательностей, объектов и территорий в связи с интенсивным их использованием в туристических целях, негативное влияние на местных жителей, их традиции и привычки, рост криминалитета среди местных жителей.

С экономической точки зрения большое значение имеет сезонный характер функционирования транспортной отрасли, предприятий питания, сезонная занятость рабочих, необходимость в большом количестве низькоквалификованих рабочих (горничных, официантов но др.), исключение из хозяйственного использования значительных территорий.

Исходя из вышеупомянутых проблем, существует лишь одно средство решения их - это развитие туристической отрасли на принципах устойчивого развития. Всемирная туристическая организация (какая на данный момент имеет название ЮНВТО) и Всемирный совет из путешествий и туризма (ПРПТ), а также Европейский Союз дали определения стойкого туризма:

Устойчивое развитие туризма удовлетворяет теперешние потребности туристов и регионов, которые принимают, охраняя и преумножая возможности на будущее. Управление всеми ресурсами должно осуществляться таким образом, чтобы, удовлетворяя экономические, социальные и эстетичные потребности, сохранить культурную целостность, важны экологические потребности, биологическое разнообразие и системы жизнеобеспечения. Продукция стойкого туризма - это продукция, которая существует согласованно с местной средой, обществом, культурой таким образом, что это приносит пользу, а не убыток туристическому развитию.

Согласно основному направлениями программы поддержки устойчивого развития Центральной и Восточной Европы ЮНВТО предложила некоторые моменты, которые необходимо выполнить [5]:

- снижение сезонности спроса на туристические услуги: таким образом, ассортимент туристических услуг должен удовлетворять потребности туристов постоянно, снижая сезонность данной услуги. Это условие является необходимым для поддержки социально-экономического состояния дестинации (это территория, на которой предлагаются определенные туристические услуги);
- поддержка и улучшение благополучия населения дестинации в условиях изменяемости рынка: предусматривает, что с развитием туристического направления хозяйства экономика региона не должна полностью сосредоточиваться на этом виде деятельности, то есть быть в состоянии диверсифицировать свою деятельность;
- минимизация использования природных ресурсов и производства отходов: это является необходимым условием для поддержки баланса между окружающей средой и деятельностью человека, то есть необходимо внедрять системы эффективного и экономного использования ресурсов разного характера;
- сохранение и предоставление ценности культурному и естественному наследию: это направление является наиболее необходимым условием, исходя из особенности туристической деятельности, поскольку сама это наследство является продуктом, который определяет конкурентоспособность дестинации.

То есть неконтролированное использование естественного и культурного наследства может привести к упадку территории, непригодности ее как элементу туристической инфраструктуры. Лишь рациональная нагрузка на эти богатства, которыми владеет почти каждый регион, может привести к получению коммерческих вознаграждений и возможностей приумножения имеющегося наследства ресурсов.

В целом проект устойчивого развития туризма должен удовлетворять три принципиальных момента: экологическую стойкость, социокультурную стойкость и экономическую стойкость (рис.1).

Экологическая стойкостьСоциокультурная стойкость

Рисунок 1 - Принципы стойкого туризма

Исходя из методики интеграции принципов устойчивого развития в развитие мирового туризма, принцип экологической стойкости можно разделить на природопользование (рациональное землепользование, эффективное использование биоресурсов, смягчения влияния на природу) и охрану природы (поддержка объектов охраны естественных территорий, охрана редких видов и экосистем).

Сущность принципа социокультурной стойкости включает у себя охрану культуры (охрану традиций и устоив, роста межкультурного взаемопорозуминня) и социальное развитие (психическая и физическая рекреация, передача и обмен информацией, рост образовательного уровня, создания социальных структур и институтов, создания рабочих мест). Под экономической стойкостью понимаем экономическое развитие (развитие инфраструктуры, развитие соединенных отраслей, роста благополучия местных общин, поступления в бюджет, экономическая интеграция мирового хозяйства)[6].

Вообще обеспечение устойчивого социально-экономического развития заключается в управлении состоянием трех систем: биологической природы человека, биосферы и социально-экономической системы[7].

Поддержка первой составляющей означает решение двух групп заданий: поддержка физического состояния человека на достаточном уровне и развитие в ней социальной составляющей. Если рассмотреть этот аспект относительно туристической отрасли экономики, то самой целью туризма является улучшение физического состояния человека путем оздоровления. Но развитие туризма не должно вредить человеческому обществу в тех местах, где организуется туризм.

Да, например, местные жители, которые жили в Бирмскому религиозном комплексе в Пагани, были выселены оттуда, чтобы не загромождать комплекс для туристов[8]. Конечно, что эти жители не в состоянии продолжать свой обычный образ жизни, вряд ли будет адекватной реакция местных жителей региона, куда они были переселены, новая местность может вызывать негативную реакцию через заболевание как физического характера, так и психологического. Относительно социальной составляющей, необходимым условием существования туристической деятельности должна быть поддержка и уважение культуры и традиций туристов и жителей дестинации.

Поддержка биосферы подчиняется двум заданиям: сохранение жизненно важных ланок и механизмов функционирования биосферы то наличие экологических пределов влияния на экосистему. Таким образом, туристическая деятельность должна удовлетворять эти два задания. В рамках первой организация услуги не должна негативно влиять на биомногообразие дестинации и вообще на экосистему. Например, в результате сафари в Кении и из-за избыточного количества туристов существует множество случаев, когда львы обнаруживают неадекватное поведение [8]. Это пример того, что рядом с согласованием строительства туристической инфраструктуры с биосферой для развития стойкого туризма необходимо контролировать посещаемость определенной дестинации. Значительную роль играет наличие экологических пределов. Да, примером нерационального использования природных ресурсов является то, как в Кенийском заповеднике Шаба недостаток воды, которую скотнике Шамбуру использовали для кормления скота, был вызван тем, что однажды ею был заполнен бассейн гостиницы Сарови Шаби. То есть необходимо збалансовувати стремительное развитие туризма с пределами использования восстанавливаемых и невосстанавливаемых ресурсов, а также с пределами загрязнения естественных систем.

Третья система, которая характеризует уровень жизни и существования человека, есть социально-экономическая система. Развитие именно этой системы стимулирует и направляет усилие человека на достижение определенных результатов в непосредственной взаимосвязи с окружающей средой. Даже если первые две системы удовлетворяют требования устойчивого развития, невозможно идентифицировать это развитие как стойкий без достаточно развитой социально-экономической среды.

Ярким примером сочетания эффективного развития туристической деятельности в согласовании с биосферой является пример Наньшанской культурно- туристической зоны в Китае. Существование этой зоны подчинено определенным правилами, таким как, эффективное использование энергии и материалов, организация отходов, контроль и снижение загрязнения воздуха, контроль и снижение шумового загрязнения, защита прибрежных территорий, рациональное использование опасных веществ, принятия ISO 14001[9]. Все эти действия являются не только статьями расходов, они являются решающим фактором конкурентоспособности данной зоны.

Таким образом, развитие туристической деятельности, исходя из имеющейся рыночной среды, уровня экономического и социального развития общества, должно происходить за принципах устойчивого развития. При этом стойкий туризм должен удовлетворять эффективное сочетание трех составляющих бытия: экономической, экологической и социокультурной. Исходя из неразрывной взаимосвязи биосферы, человека и социально экономического развития, принципы туристической деятельности, что своей сущностью охватывают рациональное сочетание потребностей каждого из этих элементов, приведут к устойчивому ее развитию.

[Горгани]

[Івано-Франківськ]

[Горгани]

[Драгобрат]

[Івано-Франківськ]

[Різне]

[Драгобрат]

[Різне]