ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ЗЕЛЕНОГО ТУРИЗМА В УКРАИНЕ
Украинское село имеет чрезвычайно богатое
историко-архитектурное наследство, культуру, самобытный быт, подаренные
природой живописные ландшафты, а также лечебно рекреационные ресурсы.
Наши села богаты индивидуальным жилищным фондом и хорошими и работящими
людьми. В то же время острой проблемой многих сел является растущий
избыток рабочей силы. Учитывая отсутствие капиталовложений на создание
новых рабочих мест в сельской местности Украины, на общегосударственном
уровне больше внимания стоит уделять тем отраслям, которые не требуют
для своего развития больших средств. К таким отраслям принадлежит
сельский туризм, который давно практикуется в Украине. Ведь в селах с
соответствующей рекреационной базой всегда было много отдыхающих.
Больше всего это касается сел, которые расположены на берегах рек,
морей и в горной местности.
В Украине существуют все предпосылки развития отдыха
в селе, который можно рассматривать как специфическую форму подсобной
хозяйственной деятельности в сельской среде с использованием
естественного и культурного потенциала региона, или как форму малого
предпринимательства, которое дает возможность в известной мере решить
проблему занятости сельского населения, улучшить его благосостояние,
полнее использовать естественный и істо-рико-культурний потенциал
сельской местности. Дело развития сельского отдыха имеет реальную
государственную перспективу и способствует улучшению
социально-экономической ситуации сельской местности.
Сельский туризм выступает важным фактором
стабильного динамического увеличения поступлений в бюджет, активизацию
развития многих отраслей экономики (транспорт, торговля, связь,
строительство, сельское хозяйство и тому подобное).
Сельский отдых в Украине за счет сохранения этнографической самобытности должен приобрести национальное значение.
Во-первых,
он дает толчок для возрождения и развития традиционной культуры:
народной архитектуры, искусства, промыслов - всего, что составляет
местный колорит, и что, рядом с естественно рекреационными факторами,
является не менее привлекательным для отдыхающих.
Во-вторых,
через сельский отдых обитатели ур-банизованих территорий с массовой
культурой должны возможность познать настоящие украинские традиции.
В-третьих,
етнокультура села представляет Украину мировые и привлекает также
иностранных туристов. Поэтому как предпосылку успешного развития отдыха
в сельских этнографических районах нужно рассматривать формирование
идеологии возрождения и развития всего спектра традиционной культуры,
начиная от форм хозяйственных занятий к достоянию духовной сферы,
которое будет действовать как благоприятные факторы для индивидуального
отдыха в этнографических районах Украины.
Сельское население Украины способно получать реальные доходы в сфере сельского туризма от таких видов деятельности, как:
- обустройство туристических маршрутов; - обустройство и эксплуатация стоянок для туристов; - работа гидом или экскурсоводом; - транспортное обслуживание туристов; - егерская деятельность (охота, любительское и спортивное рыболовство); - прокат туристического снаряжения; - услуги принятия туристов; - кулинарные услуги; - подготовка культурных программ; - народные промыслы; - производство и реализация туристам экологически чистых продуктов питания; - реализация туристам ягод и грибов.
Кроме того, как отмечалось выше, в создании
интересного видпочинковой предложения владелец агроосели должен
заботиться о качестве двух ключевых аспектов агротури-стичного продукта:
- материально-технического качества (например,
размеры и умеблювання комнаты, оснастка их бытовой техникой, оснастка
гигиенического узла); - эмоционально абстракционного качества (уровень сервисного обслуживания отдыхающих).
Владельцы агороосель должны осознавать
ответственность, которую берут на себя, организовывая отдых в своих
жилищах. Ведь недоброкачественное обслуживание может навсегда отбить у
клиента желание отдыхать в селе.
Гость, который приезжает отдохнуть в сельское
жилище, желает осматривать красивую природу. И потому пейзажи села
должны иметь привлекательный вид. Сельская община должна придерживаться
санитарно-гигиенических условий обитания, заботиться об отсутствии
смиттезвалищ, эстетичном виде домов, улиц, садов, общественных
заведений. Заботиться о зеленых насаждениях, использовать свободные
территории, учитывая интересы отдыхающие.
Одной из главных составляющих видпочинковой
предложения есть условия обитания. Условия обитания должны
гарантировать возможность удобного ночлега, соблюдения личной гигиены,
наличие полноценного питания. Поэтому хозяевам стоит руководствоваться
рекомендациями из категоризации сельского жилья Украинского союза
содействия развитию сельского зеленого туризма. Присвоение категории
жилью, которое предоставляется в пользование отдыхающим, дает право
хозяину жилища сообщать о соответствующем качестве жилищных условий в
рекламных средствах Союза, который будет способствовать увеличению
видпочинкового спроса и доходов хозяина.
Большинство хозяев предоставляют такую услугу, как
питание, которое базируется на продуктах, выработанных в собственном
хозяйстве. Впрочем, для туристов необязательно готовить отдельно,
поскольку это является одной из характерных черт сельского отдыха.
Как правило, большинство отдыхающих жалуются на
нехватку информации относительно отдыха. Следовательно, чрезвычайно
важными являются определители качества обитания, такие как
информационные отметки на дорогах и около жилища, а также в самом
жилище.
Нужно довести до сознания всех крестьян региона, что
организация приема гостей будет способствовать укреплению их
индивидуальных (фермерских) хозяйств. При этом заинтересованы крестьяне
больше проникнутся проблемами сохранения сельских ландшафтов и чистоты
окружающей среды. Сельский туризм также может помогать лесоводству,
разнообразя источники его доходов.
Хотя сельский отдых в Украине, в частности в
Карпатском регионе, имеет давнюю историю, его будущее еще окончательно
не определено. На сегодняшнее время неизвестно, станет ли этот вид
отдыха полноправным участником национального туристического рынка,
возможно ли увеличение количества отдыхающие в сельских жилищах до
15-20 % от общей численности туристов, как, например, во Франции.
Существуют как пессимистический, так и оптимистичный сценарии его
последующего развития в Украине. Весьма возможно, что при отсутствии
действенной государственной политики в этой отрасли сельский отдых так
и останется в полулегальном статусе, без четкой организационной
структуры, без поставленной на должном уровни информационно
маркетинговой деятельности, просто как своеобразное приложение к другим
направлениям туризма. Зато, за оптимистичными научными прогнозами,
сельский туризм, для примера, лишь в Карпатском регионе должен
сформировать мощный сегмент рынка и "контролировать" от 35 до 45 % всех
туристических потоков в этот регион. Состоянием на 2003-2005 гг.
количество туристов, которые посещают Украинские Карпаты, составляет
около 1,5 млн лиц ежегодно. Из них свыше 150 тыс. - гостей из других
стран. Следовательно, уже только эти цифры больше настраивают на
оптимистичные прогнозы.
Восприятие сельского отдыха рядовым городским
обитателем Украины в настоящий момент колеблется в широком диапазоне:
от полного неприятия этой формы отдыха к огромному увлечению его
экологичностью и экономичностью. Это свидетельствует лишь о
неосведомленности общественности украинцев с такой формой отдыха.
Определен скептицизм к сельскому отдыху со стороны
горожан первого поколения предопределенный тем, что они еще тесно
связаны с сельской местностью, - частые поездки в село, посещения
родственников, уход за жильем родителей, участие в сельскохозяйственных
работах, - и не воспринимают это как отдых. И люди считают, что это
часть их индивидуальной самодеятельной відпочинково-господарської
деятельности на селе, которой не нужно предоставлять специальный статус.
Рядом с этим, в украинских городах есть категории
людей, которые активно восприняли идеи рождения (возрождение ли)
сельского отдыха. На сегодня в Украине основные сегменты потенциальных
потребителей услуг сельского зеленого туризма образуют:
- обитатели промышленных центров (через экологичность этой формы отдыха); - настоящие горожане (3-4-те поколение - через экзотичность); - почитатели украинских народных традиций (через прелести сельского образа жизни и чистоту окружающей среды); - люди с малым и средним достатком (через стоимость отдыха в селе).
Вместе с тем, проведенные в последние годы с помощью
масс-медиа рекламные акции больше внимания обращало на привлекательные
стороны села, чем на работу с определенными категориями горожан и
технолого-економічні аспекты этого отдыха. Следовательно, нужно
разнообразить формы поиска сторонников этого вида отдыха, как можно
быстрее создать механизм, который позволит обеспечить реальных
отдыхающих для сел нашего региона.
Международный имидж сельского отдыха также
неоднозначен. С одной стороны, Украина традиционно воспринимается как
аграрная страна, одна из европейских житниц с сохраненным сельским
укладом жизни, богатым культурным наследием, с неуничтоженной природой
и гостеприимными хозяевами. С другой стороны, не привлекает иностранных
туристов относительно низкий стандарт жилья и его недостаточная
техническая обеспеченность, а также необустройство сел и достаточно
ограничен выбор досуга и возможностей активного отдыха.
Однако, тенденции последних лет свидетельствуют, что
западные страны видят перспективу украинского сельского отдыха и
туризма на международном туристическом рынке. Свидетельствам этого
может быть организационная и техническая помощь международных фондов,
например, Фонда развития Карпатского еврорегиона, программы TACIS,
благодаря которой реализованы проекты поддержки сельского отдыха и
туризма в Карпатском регионе.
В частности, достаточно результативным является
проект TACIS "Поддержка местного развития и туризма Карпатского
региона". В настоящее время Европейский Союз открыл специальную
кредитную линию в размере 100 тыс. евро на развиток небольших частных
гостиниц и агропансионатив, организованных за "домашним" образцом.
Вместе с тем, еще не до конца определен
международный спрос. Приезду иностранцев из других стран препятствует
отсутствие знания хозяевами иностранных языков; это хорошо иллюстрирует
наше исследование, в котором мы увидели, что 20 % хозяев не знали ни
одного иностранного языка, при этом абсолютно непонятный уровень знаний
других хозяев, которые указали, что владеют иностранными языками.
Другие исследования свидетельствуют, что среди потенциальных клиентов
для отдыха в украинском селе есть почитатели "сентиментального"
туризма, особенно украинская диаспора США и Канады, любители
этнографического и экологического туризма.
Учитывая эти реалии, необходимо проводить учебу
владельцев агроосель приемам обслуживания и иностранным языкам. Это
самая существенная проблема, которая стоит в настоящее время на
препятствии выходу сельского зеленого туризма Украины на международный
рынок. Поэтому до сих пор имеем такую грустную статистику: в польских,
словацких и румынских Карпатах ежегодно отдыхают на один-два порядки
больше западноевропейских зеленых туристов, чем в Украинских Карпатах.
В этом аспекте важным является также налаживание
более тесного взаимовыгодного сотрудничества из турфирмами, которые
могут способствовать активизации движения иностранных туристов у села с
целью короткотривалого отдыха, ознакомления с традициями, участия в
фестивалях и сельскохозяйственных работах. Но если владельцы агроосель,
сельских общин не предпримут встречные шаги относительно обустройства
жилья, обеспечения его санитарно-гигиенического стандарта,
благоустройства села, благоустройства привлекательных мест, то отдых на
сельских территориях региона не сдвинется с места.
Для заграничного туриста при ознакомлении с
предложением отдохнуть в украинском селе важно, насколько легальной в
Украине является такая форма предоставления видпочинкових услуг, кто
отвечает за качество приема, через кого можно организовать поездку,
какой хозяйственный механизм этого вида відпочинково-тури-стичной
деятельности. Это важно как для рекреантив, так и для тех, кто их
принимает на селе. От этого зависит, какое состояние сельского отдыха
будем иметь в будущем: легальный - как полноправного субъекта
туристического рынка - или "теневой".
Теперь особенно важным является вопрос продвижения в
Украине самой идеи сельского туризма в целом. Целью разработки этой
широкомасштабной программы должно стать повышение осведомленности
населения и создания позитивного отношения к этому виду отдыха. В
первую очередь должны быть задействованы такие виды маркетинговых
коммуникаций, как PR-статті, интервью, пресс-конференции, семинары,
брифинги, телепередачи, которые вызывают доверие и позитивную реакцию.
Стоит также активизировать значение местной власти в
поддержке целей сельского зеленого туризма. Ведь каждый местный
чиновник должен понять, что сельский зеленый туризм - это
дополнительные деньги и улучшения инфраструктуры района, создания новых
рабочих мест. Именно местные власти могут хлопотать об обеспечении
налоговых льгот при получении государственных дотаций (из местных
бюджетов) лицам, которые принимают участие в предоставлении
агротуристичних услуг.
Наработанные на сегодня стратегии развития сельского
зеленого туризма, нацеленные на решение социально-экономических,
экологических и етнокультурних проблем сельских местностей, требуют
четкого планирования на уровне районов и отдельных сельских общин.
Важной частью планирования является эффективное воплощение в жизнь
"пилотных" проектов сельского отдыха, которые осуществляют областные
Союзы содействия развитию сельского зеленого туризма.
Незаурядной проблемой остается неопределенность
правового статуса владельцев малых рекреационных комплексов,
расположенных в сельской местности. Да, в литературе описаны случаи,
когда до 80 % туристического бизнеса в малых городах и селах
присваивается, управляется или контролируется городскими
производителями, которые могут агрессивно вести себя относительно
традиционной культуры, трудовой практики и архитектурных стилей.
Необходимо отметить, что развитие сельского туризма
в горных ландшафтах уже создает определенные проблемы природоохранного
характера.
Наиболее привлекательные горные территории, как правило, очень чувствительные к туристическим влияниям. К таким территориям принадлежит,
например, карпатские озера. Интенсивное лещатарство повреждает
вегетацию растительного покрова склонов в результате массовых
пешеходных и конных прогулок, истаптывается и разрежается
растительность, переуплотняется грунтовой покров, обедняется биотичне
многообразие. Аборигенная вмиротворенисть и неприкосновенная природа
сел региона также перед серьезным компромиссом: или все это остается
неприкосновенным, и сельский туризм в местности не будет развиваться,
или развитие сельского туризма будет влиять на первичные блага
окружающей среды.
Известно, что "передовые" культуры почти всегда
влияют дигресивно на "традиционную" культуру. Особенно такое влияние
усиливается там, где есть специфические этнические или лингвистические
группы, потому автохтонная культура сельских обитателей Гуцульщини,
Бойкивщини, Закарпатья, Буковины, Покуття, Розточчя, Опилля, Полесье и
тому подобное может раствориться под негативным влиянием массовой
космополитизованой урбокультури туристов.
Для того, чтобы систематизировать очерченный круг
проблем и преимуществ развития сельского зеленого туризма в западном
регионе Украины, на основе обобщения значительного массива фактической
информации осуществлен SWOT-аналіз состояния этого вида деятельности.
Проведенный анализ дал возможность объективно
оценить возможности развития этого вида туризма и разработать
эффективные мероприятия по предубеждению возможных проблем.
Рассмотрение же сильных сторон дает основания научно определить
потенциальные возможности региона и разработать эффективную стратегию относительно их последующего укрепления.
Осуществлен SWOT-аналіз сельского туризма дает основания для таких обобщений:
(S) Сильные стороны Карпатского региона как территории, благоприятной для развития сельского туризма:
- Преимущественно чистая и безопасная окружающая среда. - Красивые пейзажи, богатые флора и фауна. - Наличие рек, гор, озер, лесов. - Богатство историко-культурных достопримечательностей. - Небольшая цена на проживание и питание. - Большое количество индивидуальных операторов, которые традиционно принимают гостей. - Сохранены сельские традиции. - Гостеприимство населения. - Близость к Польше.
(W) Слабые стороны Карпатского региона, которые могут мешать развитию сельского туризма:
- Низкое качество ночлежной базы. - Проблемы с водоснабжением. - Отсутствие достаточной практической туристической информации о регионе. - Незнание хозяевами иностранных языков. - Не слишком привлекательный имидж Украины в глазах иностранцев. - Отсутствие системы резервирования мест. - Слабое знакування туристических атракций и маршрутов. - Недостаточно развитая инфраструктура.
(О) Угрозы, которые будут препятствовать развитию сельского туризма, которые нужно предупредить:
- Возникновение некатегоризирующей ночлежной базы, которая будет уменьшать качество услуг. - Значительный уровень безработицы создает основу для увеличения преступности, которая будет отпугивать потенциальных туристов. -
Соперничество и отсутствие координации между разными организациями,
которые занимаются промоциею сельского туризма, мешает внедрению
единственных стратегических целей развития сельского туризма в регионе. - Плохой политический имидж не способствует деятельности иностранных инвесторов. - Отсутствие политической стабильности и закона "О сельском туризме" мешает организации отдыха на селе.
(Т) Потенциальные возможности и выгоды от развития сельского зеленого туризма в регионе:
- Развитие сельского туризма значительно увеличит доходы крестьян, что улучшит экономическое развитие карпатских сел. - Увеличится занятость сельского населения, особенно женщин. -
Приезд туристов будет способствовать большей заботе, а следовательно,
лучшему сохранению культурно-исторических достопримечательностей
региона. - Будут создаваться новые рабочие места в сфере
обслуживания, медицины, транспортной сети, которые смогут предоставить
роботу и выпускникам высших учебных заведений.
Учитывая результаты проведенного нами SWOT-аналізу,
рекомендуем организациям, которые занимаются развитием сельского
зеленого туризма в административных областях и районах нашего
государства (в частности - карпатских):
- провести унифицированную категоризацию видпочинко-вих жилищ; - разработать мероприятия (прежде всего анимационные) для увеличения длительности пребывания отдыхающие в сельских жилищах; -
наладить обмен опытом с гминами Польши, где накоплен достаточно большой
практически хозяйственный опыт развития сельского зеленого туризма; - регулярно проводить тренинги для хозяев агроосель и сельских работников, задействованных в агротуристичному сервисе; -
разработать пилотажные проекты, которые дадут возможность наглядно
продемонстрировать пользу от сельского зеленого туризма для разных
сельских общин и накопить опыт; - создать веб-страницу Карпатского региона как поприщу сельского зеленого туризма; - разработать централизованную (прежде всего, компьютерную) систему резервирования мест; -
создать информационные центры во Львове, Жовкви, Славскому,
Ивано-Франковску, Яремчи, Косови, Виж-ниці, Ужгороде, Междугорье и
Рахови, какие бы занимались сбором и оперативным возобновлением
информации о владельцах агроосель, атракцийни места, состоянии
заповнености имеющихся агроосель, конъюнктуре цен и другой информации,
необходимой для туристов. Меньшие по масштабу выполняемых функций
информационные центры стоит также создать почти во всех районных
центрах Карпатского региона или местах с большой привлекательностью для
туристов; - разработать мероприятия по улучшению имиджа Карпатского
региона как исконному поприщу отдыха, оздоровления и духовного
екозбагачення личности, в частности такие, как публикация рекламных
проспектов, выступления в средствах массовой информации, проведения
разнообразных рекламных акций и тому подобное.
Систему менеджмента и маркетинга сельского зеленого
туризма в регионе нужно строить с учетом ключевых "точек роста",
очерченных SWOT-аналізом.
В частности, управление развитием туризма на
сельских поприщах Карпатского региона должно учитывать такие
объективные обстоятельства:
- не все сельские местности подходят для развития зеленого туризма; - не все сельские общины можно вовлечь в развитие зеленого туризма; - не все формы туристической деятельности приемлемы в каждой местности; - должны быть лимиты в развитии количества агроосель в каждой отдельно взятой местности; -
специальные механизмы управления должны быть примененные для того,
чтобы помешать негативному влиянию посетителей на окружающую среду.
В то же время перспективы развития сельского отдыха
в Карпатском регионе выглядят потенциально благоприятными учитывая
наличие значительных рекреационных ресурсов. В частности, расцвел
сельского отдыха должен происходить при активном сотрудничестве с
рекреационными естественно заповедными учреждениями региона. Ведь одним
из видов использования территорий и объектов естественно заповедного
фонда Украины, в соответствии со ст. 9 Закона Украины "О естественно
заповедном фонде Украины", при условии соблюдения природоохранного
режима, установленного данным Законом и другими актами законодательства
Украины, есть использование их в оздоровительных и других рекреационных
целях. В этом плане Карпатский регион владеет мощными естественно
рекреационными возможностями, например, широко известными Карпатским и
"Восточные Карпаты" биосферими заповедниками, Карпатским, "Гуцульщина",
Вижницким, Яворивским национальными естественными парками.
Можно также согласиться с рекомендациями "World
Trade Organization", чтобы настойчиво рекомендует правительствам
разрабатывать общие дальновидные стратегии, законодательные акты,
постановления и другие правительственные мероприятия для достижения
целей устойчивого развития. На общегосударственном, региональном и
местном административных уровнях нужно помнить, что поддержка сельского
зеленого туризма - это поддержка сельского населения и сельского
хозяйства в целом.
В конце, отметим, что лишь сельский зеленый туризм в
современных экономико демографических условиях способен реально помочь
малым поселениям Украины выжить, ведь именно малые села своей
специфичностью притягивают посетителей.
|