В 20-ые - 30-ые годы XX ст. политикой Советской власти в отрасли туризма было создание государственных организационных принципов управления туризмом, массовое привлечение населения к разным направлениям туристической деятельности, укрепления и расширения материально-технической базы туризма. При таких условиях отечественный туризм развивался в нескольких направлениях, с одной стороны туризм рассматривался как средство подъема культурного уровня народа, на что организовывались разнообразные экскурсии, турпоходы, путешествия, инициаторами которых выступали известные ученые, историки, общественные деятели. С другой стороны туризм быстро идеологизуеться и направляется, по словам Любовець О. М., на всестороннее обслуживание политики правящей партии. С этого времени основным заданием туризму становится пропаганда исторических свершений советской власти.

В эти же годы в процесс развития туризма активно включается Всесоюзный Ленинский Коммунистический Союз Молодежи (скор. ВЛКСМ), которая провела ряд организационных мероприятий, в частности выпустила газету „Почтовый ящик туриста” при Московском комитете ЦК ВЛКСМ и создала Бюро по вопросам туризма. Через два года в управлении отраслью состоялась концентрация организационных сил и возможностей на уровне союзного масштаба. Основой для такого „совершенствования” организационно управленческого „менеджмента” было Постановление о слиянии акционерного общества „Советский турист” с Обществом пролетарского туризма РСФСР (принятая 8 марта в 1930 г. Советом Народных комиссаров Союза ССР) и о создании Всесоюзного добровольного общества пролетарского туризма и экскурсий (скор. ТПТЕ), которому было Наркомпросом поручена вся туристически экскурсионная работа и подчинялась вся инфраструктура государственных туристических организаций, которые существовали на то время в СССР, в том числе и Украинское общество Пролетарского Туризма и Экскурсий (скор. Укртур, 1930 - 1936 гг.). „Общество Пролетарского Туризма РСФСР” стало органом, под которое подпали все аналогичные республиканские общества и потеряли свою самостоятельную экономическую и организационную деятельность. В результате такого слияния Центральное Общество РСФСР получило монопольные права руководить туристско-экскурсионным делом в союзном масштабе.

Постепенно в организации регуляции туристической отрасли управленческими структурами формируется и правовое поле развития и регуляции деятельности туристической отрасли на уровне постановлений, распоряжений, указов ЦК КПСС, Совета Министров СССР и Центрального органа ВЦСПС, по усовершенствованию организации и управления туризмом и экскурсиями в СССР. Общей для этих три государственных органов управления государственным хозяйством СССР было и постановление „О мероприятиях последующего развития туризма в стране”, которой Советскими, хозяйственными и профсоюзными организациями впервые были поставлены задания планомерного развития туристической отрасли как составляющей народного, хозяйственного комплекса страны. Под эту программу Госплана СССР названным правительством предусматривалось и выделение материальных ресурсов по состоянию на 1971 - 1975 гг., в частности под программу строительства туристских баз, гостиниц, кемпингов и автопансионатов, изготовления 500 автобусов в туристском выполнении ежегодно.

Правительством Украины были приняты меры с целью реализации государственной политики в отрасли туризма через постановление Кабинета Министров от 10 ноября 1992 года №616 "О создании Государственного Комитета Украины по туризму (скор. Держкомтуризм). К сфере управления Держкомтуризму были переданы 52 предприятия общегосударственной собственности. Новая структурная реорганизация уже наступила в грудных в 1999 году на основе указа Президента Украины "Об изменениях в структуре центральных органов исполнительной власти” от 15 декабря 1999 года, и согласно Указа Президента Украины "О государственном комитете молодежной политики, спорта и туризма” от 31 мая 2000 года за № 740/2000 (сокращенно Держкоммолодьспорттуризм) был образован единственный Государственный комитет по молодежной политике, спорту и туризму, что опять таки распылило внутренние органы организации туристической деятельности и обусловило отсутствие системного профессионально отраслевого подхода к решению существующих проблем развития. Государственный Комитет молодежной политики, спорта и туризма стал правопреемником трех государственных комитетов, в том числе Государственного комитета Украины по туризму. Он разделялся на три департамента в зависимости от самого названия, среди которых был и Государственный департамент туризма и курортов, в состав которого входили Управления организации туризма и Управления развития туристической индустрии и инвестиций. С 22 ноября 2000 года указом Президента Украины Держкоммолодьспорттуризм было ликвидировано. Зато 14 декабря 2001 года указом Президента Украины создана Государственная туристическая администрация Украины. В 2003 году согласно поручению Кабинету Министров Украины от 17 июня в 2003 г. за № 29996 «Об утверждении структуры центрального аппарата Государственной туристической администрации Украины» (сокращенно Держтурадминистрация) ее было перезатверджено. В администрации был создан Департамент развития курортов и туристически рекреационной сферы. Соответственно такой схеме образования и реорганизации структур управления государственной политики в отрасли туризма на государственном уровне все эти процессы состоялись и на уровне региональному. На основании Постановления Кабинета Министров от 15 мая в 2003 г. за № 727 "Об утверждении типичных положений об управлении (отдел) по вопросам туризма и курортов областных, Киевской и Севастопольской городской администрации и об отделе по вопросам туризма районной, районной в м. Киеве и Севастополе государственной администрации”. Были создании областные управления и районные отделы при президентских администрациях по вопросам туризма и курортов по всей Украине. Также было создано и действует на сегодня Министерство курортов и туризма Крымской Автономной республики. С 2005 года Министерство Культуры Украины было определено центральным органом исполнительной власти в отрасли туризма, и оно стало значиться как Минитерство культуры и туризма.

[Горгани]

[Різне]

[Різне]

[Горгани]

[Івано-Франківськ]

[Горгани]

[Драгобрат]

[Панорами Карпат]