1.Обслуговування туристів в Криму
1.1. Місце Криму в туристичних маршрутах СРСР в роки застою
Безумовно у Великій
країні, яким був СРСР, Крим займав вельми скромне місце навіть по
питаннях туризму. Наприклад, в довіднику про туристичні маршрути 1967
року серед 150 всесоюзних маршрутів Крим і його міста зустрічаються 8
разів: маршрут 303 "По містах-героях України" (Київ 8 днів - залізниця
- Одеса 4 дні - пароплав - Севастополь 8 днів); маршрут 21 "Кримський"
- автомобільний (Сімферополь 3 дні - Алушта 7 днів - Ялта 6 днів -
Севастополь 4 дні); маршрут 111 "По партизанських стежках Криму"
(Сімферополь 4 дні - перехід 6 днів - Чорна Річка 2 дні - перехід -
Карабах 8 днів); маршрут 22 "Кримський гірський" (Сімферополь 2 дні -
автобус - Бахчисарай 4 дні - перехід 2 дні - Соколине 3 дні - перехід 3
дні - Карабах 6 днів); маршрут 24 "По заповідних місцях Криму" (
Сімферополь 2 дні - автобус - Бахчисарай 4 дні - перехід 3 дні - Чорна
Річка 2 дні - перехід 2 дні - Карабах 7 днів); маршрут 110 "По
гірському Криму" (Сімферополь 4 дні - перехід 1 день - Чорна Річка 1
день - перехід 3 дні - Соколине 4 дні - перехід до Ай-петрі 1 день -
перехід - Ялта 6 днів); маршрут 183 "По гірському Криму" (Бахчисарай 4
дні - перехід 2 дні - Соколине 2 дні - перехід 1 день - Ялта 6 днів);
маршрут 182 "По Східному Криму" (Сімферополь 2 дні - автобус -
Ангарський перевал 3 дні - похід по Східному Криму 5 днів - Планерськоє
4 дні - автобус - Феодосія 6 днів). Перераховані 8 маршрутів входять в
29 маршрутів України.
Крім того в число
маршрутів по чорноморському побережжю Кавказу входив маршрут 28 "По
Чорному морю" на теплоходах "Україна" і "Росія" (Сочи 3 дні -
Севастополь 2 дні - Одеса 2 дні - Севастополь 1 день - Ялта 2 дні -
Батумі 3 дні - Сухумі 2 дні - Гагра 1 день - в дорозі 2 дні). У число
18 південних радіальних маршрутів входили маршрут 23 "Ялта" і маршрут
321 "Карабах". Також по Криму були три радіальні маршрути для
автомобілістів: 492 "Ялта", 494 "Феодосій", 495 "Планерськоє". На
додаток до перерахованих серед маршрутів Радих з туризму функціонували
маршрути 164 "Севастополь", 493 "Алушта", 91 "Алушта", 390 "Евпаторія"
(для батьків з дітьми).
Великого поширення
набули залізничні маршрути, що дозволяли здійснювати туристичні
подорожі по країні на спеціальних поїздах. Ці поїзди формувалися з
10-12 купейних вагонів і трьох вагонів-ресторанів. Їх пересування по
країні здійснювалося переважно ночами по спеціально розроблених для них
розкладам, щоб вдень туристи могли брати участь в екскурсіях в пунктах
стоянок або відпочивати, купатися в морі. Тому з 258 залізничних
маршрутів по всій країні - 28 проходили через Крим. На півострів вели
маршрути з Баку і Єревану, Уфи, Мінська і Вітебська, Караганди і
Целінограда, Владимира і Калінграда, Калуги і Петрозаводська,
Сиктивкара і Куйбишева, Риги і Ленінграда, Москви і Рязані,
Свердловська і Ставрополья, Вінниці, Житомира, Краматорська, Луганська
і Полтави.
Перераховані вище
маршрути функціонували за часом неоднаково. Якщо маршрут 21 "Кримський"
автомобільний мав варіанти літній (з травня по жовтень) і зимовий (з
жовтня по травень), то решта всіх маршрутів (11, 22, 24, 110, 182, 183)
функціонувала тільки з травня по вересень. Тривалість кожного з них
була в основному 20 днів, а вартість путівки складала 65 крб. Виняток
становили маршрути 183, тривалістю 15 днів і вартістю 50 крб. і 21 при
тривалості 20 днів вартість складала в літньому варіанті 75 крб. і в
зимовому - 70 крб. Подорож "По Чорному морю" (маршрут 28) була
розрахована на 18 днів на період квітень-червень і вересень-листопад.
Вартість цієї подорожі коливалася в широких межах (від 130-150 крб. в
каютах 3-ої категорії до 220-240 крб. в каютах "люкс").
Залізничні маршрути
мали різну тривалість в часі і залежали багато в чому від протяжності
вибираного шляху. Це ж накладало відбиток і на вартість путівки. Всі
вони охоплювали різні періоди протягом року. Так, з Баку до Севастополя
поїздка була розрахована на 20 днів, із заїздом до Києва, Львова,
Ужгороду, Одеси (маршрут 304, червень). Вартість путівки 160 крб. З
Єревану до Севастополя приїжджали в травні, відвідавши до цього Москву,
Ленінград, Київ, Одесу. На всю поїздку відводилося 22 дні, путівка
коштувала 185 крб. З Уфи до Криму через Київ і Одесу, а після Криму
через Волгоград можна було з'їздити за 18 дні на 150 крб. в жовтні. З
Мінська до Криму приїжджали в травні через Закарпаття, Кишинів, Одесу,
а назад - через Київ витративши 18 днів і 130 крб. З Беларусиі до Криму
приїжджали через Мінськ, Київ і Одесу, витративши на всю поїздку всього
10 днів в жовтні і 70 крб. за путівку. Між іншим всього 79 крб. за 10
днів обходилася поїздка з Ленінграда до Криму (Севастополь) в січні і
травні із заїздом до Києва, Одеси і по дорозі назад до Волгограду і
Москви (для порівняння нагадаємо, що в 1998 році тільки проїзд поїздом
Сімферополь - Київ - Сімферополь обходиться в таку ж суму в гривнах).
Найдешевша, з розрахунку на один день подорожі, поїздка виходила з Риги
до Криму в червні через Київ і Одеси, із заїздом по дорозі назад на
Кавказ і до Москви (за 20 днів - 118 крб.). Найдорожча поїздка до
України і Криму була в жовтні з Целінограда (200 крб. за 25 днів).
В період заходу
застою структура туристичних маршрутів, що стосуються Криму, дещо
змінилася, зросли ціни на путівки. Так, по маршруту 22 "По гірському
Криму" 20 днів відпочинку почали коштувати 85 крб., 18 днів перебування
на маршруті "Кримський автобусний" обходилося в 95 крб. (у ці роки
подорожчав бензин). Але як і раніше величина зарплати основної маси що
працюють значно перевищувала вартість путівок, а величина пенсій також
була основному вище. Рядове населення країни могло собі вільно
дозволити відпочивати по туристичних путівках за свою зарплату або
пенсію протягом всього періоду застою, навіть не удаючись до допомоги
профспілок. Найбільше подорожчання відбулося на путівки маршруту 390 до
Евпаторію для батьків з дітьми з 70 крб. за 20 днів в 1967г. до 135
крб. в 1982г. Дорожче за цю суму відпочинок такого типу в Криму не
коштував. Між іншим, прогулянка по Київському морю на теплоході
протягом 12 годин із зупинкою на острові Ольгинськом коштувала 114
крб., а 11-годинна прогулянка на "Метеорі" по маршруту "Тарасови шляху"
розцінювалася в 300 крб. (для групи в 30 чоловік).
Крізь товщу часу в 30
років ці ціни на путівки тепер здаються казково низькими. Адже в той
період пенсії у основної маси колишніх працівників були від 80 до 120
крб., а мінімальна зарплата - близько 70 крб., зарплата доцента 280-320
крб., професори - 450 крб., шахтарі - 400 крб., водіїв самоскидів в
гірських розрізах -500-600 крб. 1.2. Сучасне полягання туристичних баз в Криму
Розвиток рекреацій
завжди був пов'язаний з політико-економічною ситуацією в регіоні і
країні. Корінні зміни останніх років в політиці, економіці і соціальній
сфері самим безпосередньому образом позначилися на сучасному поляганні
і майбутньому розвитку рекреації в Криму. Це відноситься як до потреб і
попиту населення на відпочинок в Криму, так і до реальної рекреаційної
діяльності населення, видів і форм її організації.
Завдяки природному
поєднанню і вдалому розташуванню рекреаційних ресурсів, на Кримському
півострові сформувалися крупні курортні зони. Це міста Алушта, Ялта,
Севастополь, Судак, Евпаторія, Бахчисарай, Гурзуф і ін.
Евпаторія знаходиться
на березі мілководої затоки Каламітського. Це першокласний кліматичний
і бальнеологічний курорт. Поєднання природних курортних багатств
справді унікально: жарке сонце, тепле море, прекрасні піщані пляжі,
лікувальні грязі і ропа Манайського озера, термінальні джерела
мінеральних вод і цілюще повітря. Тут успішно працюють найбільші дитячі
здравниці, проводиться гартування здорових дітей, лікування страждаючих
рахітом, кістково-суглобовим туберкульозом, поліомієлітом,
ревмокардитом і так далі Успішно лікують тут і дорослих із
захворюваннями опорно-рухового апарату, гінекологічними, нервової
системи і верхніх дихальних шляхів. Також у міста стародавнє історичне
минуле.
Судак розташований на
південно-східному побережжі Криму, в Судакськой долині, оточеній
горами. М'який клімат, піщані пляжі, кращі на всьому Южнобережье, чисте
море і незвичайне повітря привабливі для туристів круглий рік. Це дуже
стародавня земля, що зберігає сліди поселень людей кам'яного і
бронзового століть, візантійців, греків, Генуї і турков-османов.
Багатовікову історію втілює кам'яна громада Судакськой фортеці. Це
пам'ятник архітектури світового значення. Поряд знаходяться Нове Світло
зі своїми знаменитими Голіцинськимі винними підвалами і оспіваний
поетами Кара-дагський масив. Благодатний клімат, низька вологість
повітря дозволяють рекомендувати курорт для лікування і профілактики
захворювань органів дихання і нервової системи.
Про невелике місто
Бахчисараї знають далеко за межами нашої країни. Значною мірою ім'я
йому створив Великий поет А.С. Пушкін своєю поемою фонтан "Бахчисараю".
Але місто привабливе не тільки знаменитим палацом Бахчисараю, але і
загадковими печерними містами - живописною природою околиць. Бахчисарай
виник в кінці 15 начале16 століть. Сюди, із Старого Криму була
перенесена столиця Кримського ханства. Місто і палац створювалися в
один час, цей зв'язок видно в самій назві. У перекладі "Бахчисарай"
означає "палац-сад", палац, оточений садами". Старі райони Бахчисараю
розташовані в ущелині Чурук-су, вони дуже своєрідні і колоритні.
Палац-музей Кримських ханів - унікальний історико-археологічний
пам'ятник. Особливо знаменитий Фонтан зліз, створений іранським
майстром Омером. В околицях міста розташоване одне з відомих печерних
міст Чуфут-кале, нині чинний Успенський монастир, вирубаний в скелях,
знаменита багатошарова стоянка стародавніх людей Таш-аир.
Ялта - визнана
столиця курортів Криму. Розташована на Південному березі Криму в долині
гірських річок Учан-Су і Гуви. З півночі, заходу і сходу місто
облямоване високим гірським хребтом Яйли, що захищає від проникнення
холодних вітрів. Це розташування дає Ялті чудові кліматичні умови.
Низька вологість, м'який, середземноморський за типом клімат, чисте
повітря дозволяють заслужено назвати Ялту курортом зі світовим ім'ям.
Місто славиться великою кількістю зелені і здається суцільним парком. З
Ялтою пов'язані імена А. Грібоєдова, А. Некрасова, Л. Толстого, І.
Буніна, А. Чехова і багатьох інших знаменитих людей. Велика Ялта
знаменита своїми палацами, музеями, парковими ансамблями і цілющим
кліматом. Курорт рекомендується для лікування і профілактики
захворювань системи кровообігу і органів дихання.
Гурзуф. Його
популярність дуже велика. У цього місця стародавня і дивовижна історія.
Гурзуфськая фортеця - Дженевез-кая - згадувалася ще в трактатах Прокопа
Кессарійського в 6 столітті, а в 15в. про неї писав Опанас Никітін.
Гурзуф знаходиться на Південному березі, в долині, яка із заходу
обмежена мисом Мартьян і знаменитим Аю-дагом на сході. Дивовижні
пейзажі долини. Тут і величні кам'яні осипи і вікові соснові і буки
ліси, а вище в горах розбиті плантації лаванди і виноградників. Саме
тут він проявляє свої цінні якості. З цього винограду готують знамениті
вина Піно-грі і білий Мускат Червоного Каменя. Старий Гурзуф зберіг
планування, успадковане від минулих століть: вулиці-тераси, сполучені
звивистими переходами і живописними сходами, - справжній музей просто
неба! Тут дуже красивий парк, що налічує більше 110 видів рослин.
Сприятливий мікроклімат Гурзуфа робить його цінним курортом,
рекомендованим для лікування органів дихання і нервової системи, а
також захворювань загальнотерапевтичного характеру.
Місто Алушта
розташоване на Південному березі Криму. Свою назву він успадкував від
середньовічної фортеці Алустон, спорудженої в 6 столітті н.е. В центрі
старого міста до цих пір збереглися залишки оборонної башти фортеці.
Від інших міст Южнобережья Алушту відрізняє незвичайний простір і
широта огляду. Пляжі Алушти одні з кращих на побережжі, а літня жара
більшою мірою, чим де б то не було, на Південному березі, стримується
брізамі. Клімат Алушти сприятливий для лікування і профілактики
захворювань органів дихання і серцево-судинної системи. Алушта дуже
живописне місто і заслуговує, щоб побродити по його вулицях і
провулках. В околицях Алушти теж немало цікавих місць - це
середньовічні поселення Фуна, Ай-іорі, Сераус і ін.
Місто Севастополь
розташоване на південно-західному побережжі Криму в красивій горбистій
місцевості, багатій зручними бухтами. Севастополь дуже красиве місто,
практично наново востановленний після війни. У перекладі з грецького
Севастополь означає "величний". І місто як би підтверджує це ім'я. Це
місто слави російського флоту, героїзму і стійкості в двох легендарних
оборонах. Офіційний його вік - два століття, тут є сліди таврійських
поселень, а руїни міста-держави Херсонеса Таврійського до цих пір
вражають своєю величчю і високим мистецтвом будівельників. Широко
відомі Графська пристань, пам'ятник затопленим кораблям, Володимирський
Собор, Панорама "Оборона Севастополя 1854-1855гг.", Діарама "Штурм
Сапун-гори", Малахов курган і багато інших історичних пам'ятників. Як
курорт, Севастополь рекомендується для лікування і профілактики верхніх
дихальних шляхів і загальнотерапевтичного напряму.
У всіх цих містах
туристів обслуговує АТ "Кримтур". Це готелі "Горизонт" (Судак), "Схід",
"Чайка" (Алушта), "Крим" (Севастополь), "Евпаторія" (Евпаторія);
турбази - "Привал" (Бахчисарай), "Магнолія" (Ялта), "Корал" (Гурзуф) і
багато інших. У дочірніх підприємствах АТ "Кримтур" - 16 бюро подорожей
і екскурсій - накопичений багатий досвід по розробці і проведенню
екскурсій на різні теми. Проведена реконструкція чотирьох великих
корпусів на 500 місць. Тепер люди дістали можливість відпочивати в
сучасних готельних номерах зі всім комплексом зручностей в туристичних
готелях і базах ім. Мокроусова в Севастополі, "Примор'я" (Коктебель),
"Гавань" (Чорноморське), "Магнолія" (Ялта). Ведеться впорядкування
територій, пляжів. Розширюється перелік додаткових послуг, будуються
тенісні корти світового класу. Це дозволяє проводити збори спортивних
колективів високого рівня, змагання. Для конференцій і нарад
підготовлені сучасні конференц-зали в тургостініцах і базах "Килим",
"Магнолія" (Ялта), "Примор'я", "Чайка" (Алушта) і у ряді інших.
"Кримтур" розвиває і активний відпочинок: цього року вперше за декілька
років організовані пішохідні маршрути з турбази "Орлиний заліт".
Туристи здійснюють семиденний похід з ночівлями на обладнаних стоянках.
Проводяться виходи в ліс з турбаз і готелів в Севастополі, Алушті,
Коктебеле. Великим успіхом користується стоянка в лісі від туристичного
готелю "Горозонт" в Судак. Практикується туризм вихідного дня і в
міжсезонні.
Туристична галузь в
Криму живе і житиме і АТ "Кримтур" сприяє цьому, не дивлячись на
неефективну податкову політику держави, знятті ліцензування на
внутрішній туризм і інші не менш важливі проблеми. 2. Розширення підготовки кадрів по міжнародному туризму в Криму
Як відомо, Кримом є
унікальне місце на планеті Земля за своїми кліматичними умовами. Саме
тому через Крим пройшли багато народів миру, що освоювали його ще в
старовині. Ці народи залишили безцінні історичні архітектурні і
археологічні пам'ятники. "Розсипи" цих пам'ятників тягнуться із заходу
на схід, і з півночі на південь. У них сліди життя і давно зниклих
народів і що нині існують. Це і столиця позднеськифського держави
Неаполь-ськифський, що передав столичну естафету Сімферополю -
нинішньому столичному центру Криму. Тут залишки Херсонеса, заснованого
вихідцями з Гераклєї з Південних берегів Чорного моря і постійно
опікуваного греками Візантії, що мирно є сусідами з сучасними житловими
районами добре всім відомого Севастополя. На місці сучасної Керчі ще в
6 столітті до н.е. був заснований Пантікапей - багатовікова столиця
Боспорського царства, розташованого на обох берегах Керченської
протоки, що сполучає Азовське і Чорне морить. Предки сьогоднішніх
італійців з Генуї в Криму залишили декілька пам'ятників, кращий з яких
- Генуезька фортеця в Судаку. У колишніх столицях Кримського Улусу
Золотої Орди і Кримсько-татарського ханства - Старому Криму,
Чуфут-кале, Бахчисараї залишилися ще багато історичних пам'ятників,
серед яких виділяється Ханський палац в Бахчисараї і печерне місто в
Чуфут-кале. Період підпорядкування Криму імперії Османа характерний
подальшим розвитком поселень Криму, а в окремих випадках їх
руйнуванням. Ця доля в 1475 році спіткала столицю князівства Феодоро -
Мангуп, одне з міст, що представляють колосальне туристичне значення
для Криму. Період після звільнення Криму Росією від Туреччини з 1783
року характерний розвитком його як курорту, освоєнням його територій
російськими поміщиками і промисловцями, німецькими колоністами, що
представлене численними пам'ятниками історії і архітектури.
Всі ці події давно
минулих днів і історичні пам'ятники - свідки цих подій, постійно
привертають до Криму туристів з багатьох країн світу.
Передові країни
світу, що мають схожий потенціал з потенціалом Криму вже давно його
експлуатують як основний системообразующий потенціал для своїх
регіонів. Що ж є зважаючи на під словосполученням "системообразующий
потенціал"? Це коли наявний потенціал може узяти на себе функції
організації цілеспрямованого розвитку в регіоні, де ця функція
виявляється як стрижньовий процес господарської діяльності, якою
підкоряється решта практично всіх сфер діяльності. Головне завдання
суспільства - задоволення потреб населення. До цього прагнуть зазвичай
в системах управління розвитком тих регіонів, де яскраве виражений
системообразующий господарський комплекс.
Такий комплекс є в
Криму. Перш ніж розглядати питання про те, як повинне бути побудоване
регіональне управління, слід оцінити, наскільки рекреаційний комплекс є
системообразующим в Криму, наскільки він сьогодні лежить в основі
підвищення добробуту населення, наскільки він вирішує головну задачу в
регіоні - задоволення постійно змінних потреб населення, і наскільки
забезпечується ефективне використання природних ресурсів регіону
діяльністю апарату управління, що узяло на себе завдання управління
соціально-економічним розвитком регіону. У різних країнах світу є
позитивні результати системного підходу до використання можливостей
пріоритетного комплексу в регіоні, зокрема такого як рекреаційний.
Відомо, що рекреаційний комплекс в цих країнах дуже важливий для
формування бюджету. Після таких важливих бюджетообразующих сфер
діяльності як автомобілебудування, нафтовидобуток йде рекреаційний
комплекс, туризм. В даний час Україна поки не має позитивних
результатів в цьому напрямі, володіючи такими унікальними регіонами як
Крим, Чорноморське побережжя на Півдні України, Карпати. Туризм
сьогодні не дає такого внеску, як в інших країнах у формуванні валового
внутрішнього продукту, бюджету і національного доходу від діяльності
цієї важливої по результативності галузі. Низька результативність цієї
сфери господарювання багато в чому залежить від відсутності
підготовлених кадрів, вирішальних цю проблему. Вирішити цю задачу
покликані вузи України, наука, де вирішуються проблеми підготовки
кадрів виконавської ланки і вищих кадрів. Ці кадри можуть послужити
гарантом стратегічного формування майбутнього країни. Поєднання
підготовки фахівців медичного профілю, лісогосподарського і
геологічного складає фактично кістяк фахівців, які містять рекреаційний
потенціал у вигляді, привабливому для використання людиною в цілях
відновлення здоров'я. Також готують фахівців специфічного профілю,
наприклад, що підтримують інфраструктуру рекреації: фахівців, що
відповідають за будівництво дорогий, за зв'язок, комунікації, фахівців,
що підтримують чистоту в побутовій інфраструктурі, по переробці і
усуненню відходів, тобто фахівців, що безпосередньо формують процеси
користування потенціалів. До фахівців рекреаційного комплексу належать
менеджери, економісти, що працюють в конкретних сферах господарської
діяльності. Завдання, що вирішується ними, достатньо відповідальне і
складне, оскільки практика останніх десятиліть показала, що в кожній
галузі є її резерви вдосконалення, які слабо використовуються через
відсутність перш за все:
- висококваліфікованих менеджерів, економістів; - відсутність розробленої системи їх діяльності; - надійних методів обробки інформації, якою вони використовуються в своїй діяльності; - обгрунтованих організаційних структур управління всіма цими процесами; - структур, які дозволяють забезпечити цю координацію; - сучасних методів, що дозволяють використовувати об'єктивно існуючі біологічні і екологічні закони; - важелів економічного, правового і соціального характеру.
У зв'язку з цим
важливим економічним завданням є пошук шляхів підготовки фахівців цього
профілю, які могли б орієнтуватися у всьому цьому складному
взаємозв'язку перерахованих вище за складові і ефективно ними
користуватися.
На тлі визнання
важливості для економіки Криму рекреаційного комплексу не можна не
звернути увагу на той факт, що реально економіка Криму в останні
десятиліття розвивалася фактично без урахування можливостей цього
комплексу. Весь розвиток економіки йшов по шляху багатоцільового
комплексного розвитку, як було прийнято в 60-70-і роки. У той період
прагнули розвивати однаково практично всі сфери господарювання. Такий
підхід до формування економіки регіону по всіх можливих напрямах
розвитку привів до того, що в Криму були сформовані галузі
господарювання, які мали результати, важливі в економічному плані в
цілому для країни, але не мали ніякого, окрім негативного, значення для
економіки Криму.
Розвивалися сфери
діяльності, які не базувалися на місцевій сировині і результати
діяльності яких не були необхідною умовою існування населення Криму. В
основному в цьому напрямі розвивався район Красноперекопська і
Армянська. Сьогодні там сформована СЕЗ Сиваш. Про результати її
діяльності слід говорити _отдельно. Діяльність населення в цьому районі
в основному базувалася на сировині, що привезла, тобто заводи,
побудовані в тому промисловому вузлі, в основному, залежали не від
ресурсів Криму, а від тих, що привезли і продукція також, в основному,
вивозилася за межі цього регіону. Позитивним моментом вважалося те, що
населення було залучене до виробничих процесів, тобто мало можливість
працювати. Наслідки цієї промислової діяльності мали негативне
екологічне значення: ці види діяльності у відміченому промисловому
вузлі споживають велику кількість води, яка після використання повинна
скидатися. Зазвичай скидання використаних промислових вод здійснюється
в довколишні водоймища. Такими водоймищами в цій промисловій зоні
виявилися деякі озера і Сиваш. Всі ці скидання привели до того, що ряд
озер і частина Сивашу, прилеглого до цієї зони, стали нежиттєздатними,
дуже забрудненими. У останнє десятиліття ці проблеми обговорюють все
частіше. У складі СРСР ці проблеми були нерозв'язні, оскільки інтереси
галузевого господарювання переважали над інтересами населення, що
проживає в цьому регіоні. Після розпаду країни, зв'язки між її
колишніми республіками були порушені, багато хто з підприємств виявився
припиненим, виникло питання про необхідність пошуку нових підходів до
проблем зайнятості населення до проблем реструктуризації економіки. Ці
проблеми поки що не вирішені, їх слід розглядати окремо. Можна лише
підкреслити, що привабливість для туристів цих місць зведена до нуля,
їм можна показувати тільки те, як знищена природа людиною. Це якоюсь
мірою може служити стимулом для відвідин тих місць, але не надовго і
швидше за все в цій зоні може розвиватися тільки спеціалізований туризм
для фахівців, що мають відношення до охорони навколишнього середовища,
до процесів відновлення втрачених природних ресурсів і які вирішують
проблеми очищення забруднених вод, грунтів. Також можна назвати і інші
антропогенні дії, негативні для рекреаційного потенціалу.
Разом з тим, практика
багатьох країн світу показує, що ще не все втрачено. Так, наприклад,
візьмемо Францію. У цій країні теж були багато кар'єрів по здобичі
природних копалин, а пізніше на їх місці розмістили виноградники. У
безпосередній близькості від цих кар'єрів виноробницькі підприємства
перетворені на музеї виноробства і мають потік туристів, що не
зменшується. Туристи знайомляться з процесом виготовлення вина, їм
показують виноградники, на місці яких раніше були кар'єри. До речі, в
Донецькій і Дніпропетровській областях України теж є позитивний досвід
озеленення териконів (Донецьк) і кар'єрів (Орджонікідзе), який може
послужити прикладом і для Криму. У Криму очевидно теж можна зробити
реальні кроки в цьому напрямі, які дали б можливість приїжджати сюди
туристам.
За роки існування
СРСР Крим отримав неофіційний статус загального центру країни по
лікуванню і відпочинку. При цьому рівень різноманітності і якості
лікувальних медичних послуг був достатньо високий, а послуг з
відпочинку - низький. Керівники санаторіїв і пансіонатів, що переважали
в рекреаційному комплексі Криму, були медичні працівники.
У системі управління
розвитком Криму на початку 90-? років сформувалося бачення важливості
рекреаційного комплексу для всієї економіки Криму. Були багато
розробок, виконаних за завданням уряду Криму різноманітними
науково-дослідними, проєктно-конструкторськимі організаціями країни,
тоді ще СРСР. Всі вони дозволили зробити виводи про необхідність більш
цілеспрямованого розвитку рекреаційного комплексу Криму в цілях
отримання більшої віддачі ? економіки як Криму, так і всієї країни.
У зв'язку з розпадом
СРСР, розривом господарських зв'язків між його колишніми республіками і
спадом в них економіки відбувся значний спад в притоці туристів до
Криму. Було потрібно пошук нових шляхів відродження туризму в Криму. У
зв'язку з формуванням Автономної Республіки Крим і появою в ній свого
Уряду, було створено Міністерство курортів і туризму. Це міністерство
узяло на себе функції координації процесів розвитку туризму в Криму.
Його співробітники розробили концепцію розвитку рекреаційного
комплексу. Для здійснення цієї концепції були потрібні нові кадри. З
1993 р. Сімферопольський державний університет почав підготовку
фахівців з менеджменту в туризмі. Була розроблена ідеологія підвищення
ефективності рекреаційного комплексу в Криму і методологія оцінки цієї
ефективності. Одній з складових цієї ідеології було розширення
асортименту туристичних послуг і постійне їх оновлення. Це вимагало
розгляду безлічі спеціалізованих видів туристичної діяльності, відходу
від традиційної підготовки кадрів для туризму. Традиційно
постачальниками кадрів для туризму як екскурсоводів були географічний і
історичний факультети університету, але багато туристів цікавлять не
тільки екзотичні географічні і історичні пам'ятники, етнографічні
особливості місцевого населення, але і активний відпочинок серед цієї
екзотики.
Розглянемо
особливості формування туристичної або рекреаційної галузі в Криму.
Саме рекреаційний комплекс і його складова - туризм є для Криму
пріоритетної. Рекреаційний комплекс служить основою для розвитку на
його ресурсах специфічного напряму - туристичній діяльності. Підготовку
для роботи в тій галузі ведуть різні учбові заклади, кожне з яких
спеціалізується на сфері діяльності цього комплексу. Мається на увазі,
що рекреаційний комплекс базується на кліматичних особливостях Криму.
Кліматичні особливості пронизані природними ресурсами рекреаційного
характеру. Основні складові ресурсного характеру, які формують природні
особливості Криму це - море, гори, ліс. Вони дозволяють у поєднанні з
кліматичними особливостями (температурним режимом, кількістю сонячних
днів в році і так далі) створювати умови для реалізації всього
рекреаційного потенціалу у відновленні і людського потенціалу, його
працездатності.
Підготовку фахівців
для роботи в рамках цього потенціалу ведуть інститути медичного профілю
- лікарів, інших медичних працівників, які контролюють здоров'я тих, що
приїжджають, відновлюючи їх здоров'я або підтримуючи його. Оскільки у
складі природного потенціалу Криму є зелені насадження, то вони також
привертають тих, що приїжджають. Наприклад, гори в районі Нового Світла
мають природні лісові покриви у вигляді реліктового ялівцю, який
володіє певними лікувальними властивостями і багато туристів прагнуть
там побувати.
Крим має в своєму
розпорядженні умови для такого активного відпочинку. Багато десятиліть
тут культивувався планеризм (музей планеризму розташований в
приміщеннях туристської бази "Примор'я" в Коктебеле). Планеризм отримав
новий розвиток в дельтапланах, парапланах, повітряних кулях,
вироблюваних у Феодосії поряд з Коктебелем.
Крим має в своєму розпорядженні унікальні можливості для спелеотурізма. Його печери постійно відвідують спелеотурісти.
Традиційний
відпочинок на морі давно розширив асортимент послуг, доповнивши надувні
матраци, водяні велосипеди і грібні шлюпки яхтами, віндсерфінгами,
глісерами, водними лижами, буксируваними парашутами,
гидродельтапланамі.
Все більше
використовуються і зимові місяці для відпочинку в Криму. На горі
Ай-петрі і на Ангарському перевалі встановлені підйомники бугелів для
гірськолижників, які з грудня по березень катаються там на слаломних
трасах (звичайно, не таких складних як на Кавказі, в Альпах і навіть
Карпатах). Проте весь цей комплекс послуг для активного відпочинку
туристів в Криму поки недостатньо забезпечений технічно і кадрами.
Другу частину проблеми Сімферопольський державний університет поступово
вирішує. Готуються учбові і методичні матеріали по розширенню
спеціалізації менеджерів туризму, встановлюються контакти із
зарубіжними університетами, що мають досвід вирішення освітніх проблем
в умовах такої спеціалізації (Ніцца, Перпіньян, Гренобль, Генуя),
робляться спроби залучення нових можливостей при підготовці
екскурсоводів для ранньої стадії підготовки менеджерів.
Останніми роками на
факультеті економіки і менеджменту ведеться підготовка фахівців з
менеджменту туризму, а в Сімферопольському економічному інституті у
складі університету - по менеджменту готельного господарства і
міжнародному туризму. Ці спеціальності найбільш сприйнятливі до вимог
туристичного ринку. Студенти цих спеціальностей під керівництвом
викладачів університету приступили до формування інформаційної бази на
комп'ютерах кафедр менеджменту і маркетингу і інформаційних систем про
найбільш популярні туристичні об'єкти Криму.
У перспективі
намічено із застосуванням засобів мульті-медіа по найцікавіших об'єктах
сформувати озвучені відео-компьютерниє фільми, а по системі Інтернет -
давати можливість туристичним фірмам миру знайомитися з цими визначними
пам'ятками. На базі університету ведуться заняття в експериментальних
класах загальноосвітньої школи. Учні цих класів навчаються роботі на
сучасних комп'ютерах, зв'язки по електронній пошті і по Інтернет. А
оскільки відомо, що краще всього навчатися граючи, викладачі і студенти
університету обговорюють сьогодні проблеми як зробити з інформації про
Боспорськом царстві, Херсонесе, Скіфії, Генуезьких і Німецьких колоніях
увлекательниє комп'ютерні ігри, як організувати через інтернет
міжнародні шкільні і студентські конференції з цих і іншим туристичним
об'єктам.
Враховуючи
недостатній місцевий досвід у вирішенні цих питань, викладачі і
студенти університету припускають максимально вивчити подібний досвід в
університетах Франції (Перпеньян, Ніцца, Гренобль), Італії (Генуя) і
інших країн.
У АТ "Кримтур" існує
учбовий центр, який займається підготовкою кадрів для своєї системи і
має можливість надати свою учбову базу для інших фірм. У дочірніх
підприємствах системи цілорічно зайнято більше 2000 чоловік близько 100
професій. Це зобов'язує здійснювати якісну підготовку і перепідготовку
кадрів: екскурсоводів, організаторів, інструкторів по туризму,
групповодов, покоївок, кухарів і інших. Програми курсової підготовки
затверджені Міністерством освіти і складаються з лекцій, семінарських і
практичних занять, учбових екскурсій, походів, показів, вивчення
передового досвіду з використанням широких можливостей відділень центру
і матеріальної бази АТ "Кримтур" в Сімферополі, Севастополі, Евпаторії,
Феодосії, Ялті, Гурзуфе. Причому, після успішної здачі іспитів і
отримання посвідчення найбільш гідні з них можуть отримати роботу в
системі АТ "Кримтур".
В умовах спаду
економіки України, Росії і інших країн колишнього Радянського Союзу і
країн Східної Європи, що наголошувався, відбувся спад і в туристичному
бізнесі Криму. Створення нової інформаційної бази про туристичні
об'єкти стародавнього і середньовічного Криму приверне не тільки
туристів, але і інвесторів, розуміючу прибутковість і безпрограшність
відродження "сивої старизни" для туризму. Розуміючи міжнародне значення
такого відродження, до нових спеціальностей пред'явлена вимога вивчення
мінімум двох європейських мов, викладання спеціальних курсів на цих
мовах і навіть захисту випускний (дипломної роботи) на одній з
європейських іноземних мов. Виконання відмічених вище умов підготовки
менеджерів по туризму в Сімферопольському державному університеті
створить необхідну базу виходу їх на міжнародні стандарти фахівців. 3. Розвиток рекреаційного комплексу в Криму
Рекреаційний комплекс
Криму є представницькою галуззю його народного господарства. Тому при
розгляді будь-яких аспектів соціально-економічного розвитку Криму не
обходиться без відповідних посилань на місце і роль цього комплексу як
в стратегічних рішеннях так і в поточному положенні. Разом з тим в
реальній політиці, в реальних процесах управління Кримом пріоритетність
рекреаційного комплексу зникла.
Проблеми
централізації і децентралізації управління, невирішеність їх
раціонального співвідношення негативно позначаються і на процесах
управління і ефективності розвитку рекреаційного комплексу. Багато в
чому це залежить від розмитості концепції соціально-економічного
розвитку Криму.
В цілях створення
однакових умов для оцінки впливу діяльності всіх галузей господарювання
на рекреаційний потенціал, на усунення негативної дії на нього,
необхідна відповідна мотивація. Вирішення складних завдань мотивації
вимагає залучення великого круга економічних і правових важелів, нового
підходу до їх використання.
Окрім заходів щодо
припинення руйнуючий рекреаційний потенціал регіону діяльності галузей
господарювання, важливим для регіону є забезпечення ефективного
розвитку самих організацій цього пріоритетного рекреаційного комплексу.
Для цього потрібна розробка цільової системи управління комплексним
розвитком всього курортного г
|