Згідно даним Світового Радого з туризму і екскурсій (WTTC) і Усесвітньої туристської організації (WTO), туризм на сьогодні є найбільшим і найбільш динамічною цивільною індустрією миру. У 2000 році число міжнародних подорожей (включаючи поїздки з діловою метою) досягло 698 мільйонів в рік. У індустрії подорожей і туризму зайнято 200 мільйонів працівників (іншими словами, кожен що дванадцятий працює в світі). Загальний оборот її в 2000 г.- близько 469 мільярдів, що складає майже 11 відсотків загальносвітового валового національного продукту. По об'ємах це перевершує автомобільну, сталеливарну і нафтову промисловість, електроніку і сільське господарство.

Експерти стверджують, що два що найшвидше ростуть сектори в індустрії туризму складають природний і пригодницький туризм. За даними ООН і WTO в 2000 р. дохід від міжнародного екотурізма склав 154 мільярди американських доларів. На думку деяких авторів, якщо додати до них доходи від внутрішнього туризму, отримані цифри можуть бути в 5-7 разів більше. Таким чином, природний і екотурізм - серйозний бізнес.

Один з видів природного туризму, що найшвидше ростуть, особливо в Північній Америці, -тури по спостереженню птахів (birdwatching). По різних оцінках, щорічно в них бере участь від 30 до 78 мільйонів чоловік, що приносить відвідуваним ними країнам істотний дохід-78 мільярдів доларів. За даними Служби риби і дичини США, тільки в Північній Америці економічні надходження від цієї діяльності складають більше 20 мільярдів щорічно! У Коста-Ріці саме потік бердвотчеров, квезалем, що цікавляться, і пов'язані з цим доходи послужили стимулом для реалізації місцевих ініціатив по охороні зникаючих дощових лісів Монтеверде. Ще один популярний вид екотурізма, пов'язаний із спостереженням за китами, привертає близько 9 мільйонів відвідувачів з 87 країн.

Наступний приклад наочно ілюструє соціально-економічне значення екотурізма в межах однієї конкретної країни. У Канаді подорожі в дику природу складають біля однієї чверті від загального об'єму внутрішнього туризму. За рахунок податків від природного туризму уряд цієї країни отримує 1,7 мільярдів доларів. Це більш ніж в 5 разів перевищує ті засоби (300 мільйонів доларів), які щорічно вкладаються урядом в програми по охороні дикої природи. У деяких країнах, що розвиваються, подібне співвідношення виявляється навіть великим. Таким чином, екотурізм може стати серйозною фінансовою підтримкою для проведення і природоохоронних заходів.

Екотурізм туризм здатний внести істотний внесок до національної економіки і дати країні життєво важливі ресурси. Так, національний парк Дес Волканс в Руанді не тільки дозволив зберегти популяцію гірських горил і всю територію від експансії фермерських господарств, але і, будучи відомою в світі туристичною визначною пам'яткою, став третім найбільшим джерелом притоки іноземної валюти в країну.

За даними ООН і Усесвітньої Організації туризму, за останніх 20 років значно збільшився потік туристів в країни, що розвиваються, - в тих з них, які відрізняються найбільш різноманітними екосистемами, багатством флори і фауни. Особливу перевагу в даному плані мають політично стабільні регіони. У цих країнах екотурізм генерує величезний об'єм доходів. У малих країнах, таких як Кенія, Еквадор, Коста-Ріка, непал, він є головним джерелом доходів в твердій валюті, і надходження від нього складають відповідно більш $ 1400, 1180, 1140 і 1550 млн. в рік.

Значущість доходів, що отримуються від екотурізма туризму в конкретних країнах, у великій мірі залежить як від масштабів власне туристичній діяльності, так і від специфіки розвитку цих країн, і від ступеня розвитку (диверсифікації) їх економіки. Залежно від цих чинників, при однаковому об'ємі туризму, в одній країні дохід може бути значущим на національному рівні, а в іншій - неістотним. Так, наприклад, відносно невеликий потік екотурістов послужив причиною істотного прогресу в економіці Руанди і Доміникі. В той же час, аналогічна кількість туристів не грає істотної економічної ролі в Мексиці і грає незначну роль в Еквадорі і Коста-Ріці. При цьому в країнах, де потік екотурістов в цілому відносно невеликий, екотурізм може грати важливу роль в економіці окремих регіонів або місцевостей.

Через відносні більш обмежені масштаби екотурізма в порівнянні з іншими видами туризму, його соціально-економічна значущість найбільш висока саме на місцевому і регіональному рівнях (робочі місця місцевому населенню і доходи в місцеву економіку).

Канали і форми фінансових надходжень можуть бути різними. Серед найбільш поширені:

- Відрахування доходів від туризму до місцевого бюджету або спеціальні фонди як компенсація за природокористування або за експлуатацію комунальних об'єктів.
- Плата за передачу прав користування від місцевих органів управління іногороднім туристичним компаніям (оренда і тому подібне);
- Надання на місцях попередніх послуг турфірмам (наприклад, постачання продуктами харчування, будівельними матеріалами, ремісничими виробами і тому подібне);
- Робота по найму (службовці професійних туристичних агентств).

Проте, роль екотурізма зовсім не вичерпується прямими фінансовими надходженнями. Не менш важливі так звані немонетарні переваги, які не завжди можливо оцінити економічно або які лише побічно виражаються економічними категоріями. До них відносяться, наприклад, створення нових робочих місць, екологічна освіта, підвищення культурного рівня населення, розвиток мережі інфраструктури, під'їм економіки відсталих районів. Особливе значення серед немонетарних переваг розвитку екотурізма мають різні аспекти охорони природи.

Наприклад, в країнах екотурізм, що розвиваються, нерідко є альтернативою іншим, формам використання природних ресурсів, що більш виснажили, - малоефективному сільському господарству, полюванню, збирачеві, лісозаготівлям, розробці корисних копалини, розвитку масового курортного туризму і ін. Останні приносять швидкий і, на перших порах, високий дохід - на відміну від екотурізма, на становлення якого потрібні час і чималі витрати. Проте стійкість використання ресурсів при цих видах господарювання невелика, що приводить до їх швидкого виснаження і деградації.

У тих випадках, коли спочатку екотурізм не є високо прибутковим підприємством на місцевому рівні, деякі держави нерідко стимулюють його розвиток шляхом дотацій, податкових і інших пільг, оскільки непрямі переваги на регіональному і національному рівні роблять його розвиток переважним.

Прямо або побічно екотурізм робить також сильний вплив на розвиток багатьох інших галузей економіки, приватне підприємництво і ін.

Соціально-економічні аспекти розвитку екотурізма

Необхідно добре уявляти собі потенційні позитивні і негативні соціально-економічні ефекти, які можуть виникати при розвитку екотурізма, і враховувати їх при плануванні і управлінні туристичною діяльністю.

Нижче приводяться найбільш важливі соціально-економічні аспекти, пов'язані з розвитком екотурізма, приклади як позитивного, так і негативного впливу, і деякі коментарі.

1. Сприяння економічному розвитку країн і регіонів + -

Туризм став невід'ємною частиною економіки багатьох країн, що розвиваються, і є для них найважливішою або, принаймні, одним з найважливіших джерел твердої валюти.Туризм - сфера економіки, підвладна кризам. Для багатьох країн, що розвиваються, не має істотного значення.

Збільшення притоки іноземної валюти в країнуДля "приймаючих" країн небезпечні туристичні моноструктури, оскільки туризм схильний до дуже сильних флуктуацій попиту.

Хоча багато країн (що особливо розвиваються) отримують значні переваги від міжнародного ектурізма туризму, залежність від нього - ризикована стратегія. Туризм є нестабільним джерелом доходів, схильним до впливу різноманітних чинників, непіддатливих контролю. Наприклад, туристична галузь може бути значно підірвана політичними змінами (вони роблять величезний вплив на притоку туристів в країну), природними лихами, флуктуаціями курсів валют або відсутністю належного планування. Причому роль цих "зовнішніх" чинників тим сильніше, чим велику частку економіки забезпечує туризм.

Щоб уникнути економічних проблем окремі місцевості, регіони і тим більше цілі країни не повинні повністю покладатися на доходи від туризму. Необхідна диверсифікація економіки і розвиток різних галузей господарства.

Іншою поширеною проблемою, пов'язаною з природним туризмом, є його сезонна природа. Існують пікові сезони і сезони спаду туристичної діяльності. Це означає, що готелі, транспорт і інші об'єкти інфраструктури туризму, а також персонал залишаються незайнятими значну частину року. Крім того, в сільських районах списів туристичного сезону нерідко співпадає з розпалом збору урожаю і інших важливих робіт. Проте туризм може бути вельми вдалим доповненням до інших видів діяльності місцевих жителів, особливо якщо пікові періоди туризму і сельхозработ відмінні в часі. Особливо це відноситься до сільських місцевостей, де проблема постійної зайнятості впродовж всього року стоїть не так гостро, як в містах.

2. Притока твердої валюти в країну/регіон + -

Ефекти мультиплікатораДоходи від туризму в твердій валюті нерідко зредуковані із-за його великої потреби в імпорті товарів і послуг ("витоки" валюти, несприятливий нетто-баланс)

Вплив, який у результаті надає туризм на соціально-економічну сферу, в значній мірі залежить від ефекту мультиплікатора" або "множинного еффекта",т.е. ступеню, в якому первинні доходи, що отримуються від туризму, продовжують "обертатися" в місцевій економіці і з кожним "витком" генерують нові доходи. Наприклад, якщо водій туристичного автобуса витрачає зароблені гроші на покупку бензину, продуктів і інших товарів місцевого виробництва, тим самим економічна діяльність йде як би по спіралі. Величина "множинного ефекту" від природного туризму залежить від ступеня "витоку" отримуваних доходів з місцевої економіки в результаті податків, покупки імпортних товарів і послуг і так далі

Економічні переваги туризму в деяких країнах, що особливо розвиваються, нерідко завищуються, оскільки подібні підприємства включають істотні "витоки" доходів з країни. Це зв'язано з використанням імпортних товарів для забезпечення туристів, переважанням іноземних туроператорів і фірм на туристичному ринку, низькою часткою місцевого населення серед зайнятих у сфері туризму. До цього треба додати необхідність витрат на рекламу і маркетинг за кордоном, повернення сум, вкладених іноземними інвесторами... Таким чином, хоча туризм і приносить цінну для країни іноземну валюту, істотна її частина знову залишає країну. У економіках менш розвинених країн такі "витоки" вельми значительни, оскільки їм доводиться використовувати в туристичному бізнесі багато імпортних товарів, що відносяться до "індустрії розкоші". По відомостях Світового банку 55% валового доходу від туризму в країнах, що розвиваються, повертається назад в розвинені країни. Чим менше аналізована територія за площею і чим нижче рівень її економічного розвитку, тим вище за витік при кожному циклі витрат. По оцінках Світового Інституту ресурсів, в Зімбабве залишається тільки 10% засобів, що виручаються від природного туризму, а в регіоні Аннапурна в непалі -даже менше 10%. В той же час, слід зазначити, що в країнах з вищим рівнем розвитку економіки (зокрема в країнах з перехідною економікою) "витоку" валюти, викликані імпортом, є мінімальними. Внесок туризму в економічний розвиток регіону тим вище, чим більше в нім використовуються продукти і матеріали місцевого виробництва, а також місцевий персонал.

Зрозуміло, це можливо за умови, що економіка відвідуваних регіонів достатньо розвинена, щоб забезпечити для туристів базовий набір товарів і послуг місцевого виробництва. Іншими словами, туристи, під час своєї подорожі що зупиняються в готелях, якими володіють і управляють (і обслуговують) місцеві жителі, забезпечуваних в основному місцевими продуктами, забезпечать більше доходу в місцеву економіку, ніж ті, хто споживає в основному імпортні послуги і предмети розкоші, так само як і ті, хто споживає дуже мало товарів і послуг або ж зовсім ними не користується ("дикий" туризм).

У ряді держав робляться спеціальні заходи по утриманню доходів в країні. Найбільш поширеним з них є стягування податку на користування землею з приватних організацій і введення системи вхідних плат і такс з туристів, при якій передбачені пільги для місцевих жителів і організацій. У деяких регіонах введений аукціонний продаж прав на ведення певної діяльності і ліцензування державою приватних підприємств в сферах живлення, транспорту, торгівлі, екскурсійного обслуговування. З підприємств, побічно пов'язаних з екотурізмом (крупні готелі, транспортні фірми, ресторани), може стягуватися податок на охорону природи і на користь місцевого населення. Витоки можна зменшити, якщо стимулювати створення на місцях дрібних приватних підприємств і добиватися того, щоб іноземні компанії вносили внесок до розвитку місцевих співтовариств через організацію навчання або інвестиції. Продумана податкова політика також може сприяти збільшенню переваг від розвитку туризму для місцевого населення і економіки країни. Такі програми, при яких податкові та інші переваги отримують фірми, що наймають місцевих жителів і використовуючі товари, вироблені в країні. Основна мета таких мерів - утримання в регіонах більшої частки засобів, що генеруються в туризмі.

Зазвичай екологічні туристи найбільш охоче використовують місцеву продукцію і послуги. Для багатьох мандрівників з індустріальних країн з високим ступенем урбанізації одним з привабливих моментів є можливість побувати в незайманих природних куточках і залучитися до "примітивних" умов життя, що представляють різкий контраст з їх повсякденною комфортабельною міською дійсністю. Таким чином, прихильники екотурізма не мають потреби в умовах мешкання, живленні і розвагах по стандартах розкоші, як інші групи туристів.

3. Зростання добробуту місцевого населення + -

Туризм має широкі зв'язки з іншими сферами економічної діяльності, і таким чином, побічно впливає на створення робочих місць і доходи. Дієва боротьба з бідністюСтворення дисбалансу, підвищення цін на внутрішньому ринку

Залучення інвестицій, розширення сектора послуг, підвищення ступеня диверсифікації економікиВиникнення економічної нерівності

Розвиток сучаснішої інфраструктури, яка використовується не тільки туристами, але і місцевими жителями

Туристична діяльність стимулює розвиток інших галузей - в першу чергу, сільського господарства, легкої промисловості, виробництва будматеріалів. Доходи від туризму дозволяють ефективніше використовувати ресурси і застосовувати сучасніші технології (купувати нове устаткування, використовувати рідке пальне замість дрів, підвищити освітній рівень, і тим самим, якість трудових ресурсів і ін.). Все це дає значний імпульс для розвитку економіки і зростання добробуту місцевих жителів, особливо в районах, віддалених від крупних індустріальних центрів, з традиційно низьким рівнем економічного розвитку.

Проте в деяких країнах притока багатих туристів приводить до підвищення цін на місцеву продукцію і послуги, браку основних товарів і продуктів, що негативно відбивається на місцевих жителях (особливо на тих, хто безпосередньо не зайнятий в туристичній діяльності). Одне з головних завдань тих, хто займається організацією екотурізма (а також туризму в цілому) - створити таку програму, яка дозволяла б місцевим жителям отримувати реальні переваги від розвитку.

У ряді випадків туризм збагачує лише вузький круг і без того найбільш багатих осіб, той час як малозабезпечені стають ще біднішими, заглиблюється соціальне розшарування. Це може настроювати місцевих жителів проти розвитку туризму, якщо не робити відповідних мерів.

Первинні і вторинні доходи від туризму можуть отримувати різні економічні суб'єкти і сектори. Тому, навіть якщо очікувані витоки не такі великі, при плануванні екотурізма слід з'ясувати, які сектори і групи людей усередині регіону торкнуться в першу чергу. Притока доходів може викликати розвиток як в бажаному напрямі (наприклад, збільшення виробництва харчових продуктів на місцях), так і в небажаному (зростання потреби в імпорті пального). "Нові" доходи можуть піти на благо малозабезпеченої частини місцевого населення або ж, навпаки, підсилити існуючу нерівність. Економічні переваги, які отримають місцеві жителі від розвитку туризму, в значній мірі залежатимуть від типу туристичних фірм, їх величини, власників, вимог до персоналу. Слід ретельно продумувати ці аспекти при організації економічних взаємодій на місцях.

4. Створення робочих місць для місцевого населення + -

На сьогодні туризм - одна з сучасних індустрій з найбільш високою можливістю створення робочих місць (у зв'язку з орієнтацією на сервіс, туризм важко "автоматизувати")Туризм створює в основному низькооплачувані, сезонні робочі місця, що не дають можливості для зростання кваліфікації. Кваліфіковані робочі місця часто недоступні для населення - не вистачає умінь і фінансових коштів, щоб незалежно вести бізнес.

Велика кількість створюваних робочих місць для працівників з низькою кваліфікацією не завжди є негативним чинником, оскільки вони заповнюються місцевими жителями, що не мають високого освітнього рівня."Імпорт" управлінського персоналу

Туризм також створює частину кваліфікованих робочих місць для вирішення різних завдань (гіди, менеджери у сфері туризму і охорони природи і ін.)

У Звіті Світового Інституту ресурсів (1990) наводиться декілька прикладів, коли місцеві співтовариства отримували вельми істотні соціально-економічні переваги від розвитку природного туризму.

Місцева продукціяКоста-Ріка, заповідник Монтеверде: кооператив з продажу сувенірів місцевого виробництва, створений місцевими мешканками, досяг річного об'єму продажів в 50 тис. доларів

Поворотний позиковий фондЗамбія, Луангва: проект інтегрованого розвитку ресурсів. Частина доходу від мисливських турів - близько 1 50 тисяч доларів щорічно - відраховується до спеціального поновлюваного фонду, через який поступає назад в місцеве співтовариство

Участь місцевих жителів в управлінні розвитком туризмуПанама, проект дослідження дикої природи за участю індійців куна: активна роль місцевих жителів в ухваленні рішень по розвитку туризму; використання місцевої архітектури, матеріалів і гідів.

5. Вплив на сферу культури

Сприяння взаєморозумінню між народами і "модернізація"Руйнування сталих культурних цінностей (зростання злочинності, проституції)

Посилення культурної самосвідомості місцевого населенняКомерціалізація традиційних культурних цінностей

Залучення уваги до проблем третього мируІзольованість туристичних центрів від реального життя приймаючих країн

"Упроваджуючи" іноземні цінності і моделі поведінки, туризм в країнах, що розвиваються, нерідко руйнує традиційне соціальне і культурне середовище і підсилює суспільну нерівність. Соціальні і культурні трансформації відносяться до найбільш широко поширеним ефектів туризму в цілому, які важко оцінити. Проте, подібні масштабні зміни викликаються в значній мірі і іншими чинниками (наприклад, телебачення). З іншого боку, форми туризму, контрольовані місцевими співтовариствами, можуть навіть послужити зміцненню традиційної культури.

В цілому можна виділити наступні об позитивні економічні і разом з тим соціальні функції розвитку екотурізма:

1. створення нових робочих місць для місцевого населення;
2. стимулювання традиційних форм природокористування, виробництва екологічно чистих продуктів харчування;
3. збільшення інвестицій як в інфраструктуру і сервіс, так і в охорону природи;
4. зростання добробуту місцевого населення і розвиток спеціальної освіти, направленої на придбання туристичних і природоохоронних професій;
5. розвиток ремесел;
6. розвиток місцевого самоврядування;
7. формування планів розвитку "зсередини", з урахуванням інтересів місцевих жителів. Планування і організація туристичної діяльності

Повертаючись в Передмові огляду, відзначимо, що для цілей організації екотурістічеськой діяльності в рамках муніципального туризму перераховані організаційні позиції має сенс більш продуктивно задіювати, значною мірою базуючись на:

- апробований методичний досвід російських фірм по екотурізму (досвід, узагальнений Асоціацією Екологічного Туризму, створеною в 2001 р.);
- методичні напрацювання російських консалтингових фірм, що працюють у сфері муніципального консалтингу, зокрема, по питаннях організації муніципального туризму.