Туризм в СРСР
У Росії перша крупна
туристська організація заснована в 1885 в Петербурзі - "Підприємство
для суспільних подорожей у всі країни світла" Ліпсона. Були установлені
Альпійський клуб до Тбілісі (1877), Кримського гірського клубу в Одесі
(1890) з філіями в Ялті і Севастополі (пізніше Кримсько-кавказький
гірський клуб), Російський туринг-клуб (суспільство
велосипедистів-туристів) в Петербурзі (1895) з відділеннями в Москві,
Києві, Ризі і ін., перетворений в 1901 в Російське суспільство туристів
(РОТ). По статуту РОТ його членами не могли бути військові чини, що
вчаться і нижні. Суспільство організовувало поїздки по країні і за
межу. До 1914 налічувалося близько 5 тис. членів РОТ, головним чином
представників імущих класів.
Виникнення
радянського туристського руху відноситься на початок 20-х рр.
Організацією поїздок для робочих займалися профспілки, для учнів і
червоноармійців - Наркомпрос. (Перша радянська туристська організація
створена в 1918 - Бюро шкільних екскурсій Наркомпроса.) Проте
туристські подорожі не носили масового характеру.
В середині 20-х рр.
відновило (змінивши статут) діяльність РОТ. У 1928 створено акціонерне
суспільство "Радянський турист", в 1929 акціонерне суспільство
"Інтурист", суспільство пролетарського туризму (ОПТ РРФСР, що прийшло
на зміну РОТ). У 1930 ухвалою СНК СССР на базі "Радянського туриста" і
суспільства пролетарського туризму створено Всесоюзне добровільне
суспільство пролетарського туризму і екскурсій (ОПТЕ), в 1932 -
Центральна дитяча екскурсійно-туристська станція Наркомпроса РРФСР.
ОПТЕ виконало велику роботу по залученню населення до туристських
походів і екскурсій, по розвитку мережі туристських баз і маршрутів. У
1930 налічувалося 169 тис. членів ОПТЕ, в 1932 їх було вже 937 тис.,
діяли 92 туристських бази всесоюзного значення, в дальніх і місцевих
подорожах і екскурсіях брали участь 6,6 млн. чіл. У 1936 ухвалою ЦВК
СРСР керівництво роботою в області місцевих і дальніх подорожей і
екскурсій покладене на ВЦСПС, у складі якого утворено
туристсько-екскурсійне управління (ТЕУ), ОПТЕ, що замінило. До 1940
профспілок створили декілька тисяч туристських осередків на
підприємствах і в учбових закладах, організували в багатьох районах
країни туристсько-екскурсійні маршрути, на яких функціонувало 165
турбаз і таборів. В період Великої Вітчизняної війни 1941-45 багато
туристських баз було зруйновано. У квітні 1945 радянських профспілок
прийняли вирішення про відновлення діяльності туристсько-екскурсійного
управління ВЦСПС. У 1945 туристсько-екскурсійних управлінь були
створені в Москві, Ленінграді, Криму, на Північному Кавказі, в
Краснодарському краю, Грузинській РСР; у 50-60-і рр. - у всіх союзних
республіках, в 33 краях і областях РРФСР, в 144 містах - клуби
туристів. У 1962 ТЕУ профспілок реорганізовані в радих з туризму; у
Москві утворений Центральний радий з туризму (ЦСТ), до складу якого
увійшли представники центральних державних і суспільних організацій і
установ, побічних в обслуговуванні туристів. До 1965 радих з туризму
працювали практично у всіх союзних і автономних республіках, краях і
областях; у крупних містах - екскурсійні бюро. У системі профспілок
функціонували 452 туристських бази на 80 тис. місць, орендовані 82
річкових і морських теплохода, діяли 240 рейсів туристських поїздів,
туристськими установами профспілок обслужено близько 1,7 млн. туристів
і понад 8 млн. екскурсантів.
У 1969 ЦК КПРС, Раду
Міністрів СРСР і ВЦСПС прийняли ухвала "Про заходи по подальшому
розвитку туризму і екскурсій в країні", що поставило завдання
перетворити туристсько-екскурсійну справу на крупну галузь
обслуговування населення. ЦСТ перетворений в Центральний радий з
туризму і екскурсій (ЦСТЕ).
У 1971-75 на розвиток
матеріальної бази туризму профспілками виділено 0,5 млрд. крб.,
кількість турбаз, готелів, кемпінгів доведено майже до 1 тис.
(кількість місць зросла з 150 тис. до 300 тис.), об'єм
туристсько-екскурсійних послуг зріс з 260 млн. крб. в 1970 до 1 млрд. в
1975. По розмаху туристського руху СРСР займає одне з перших місць в
світі. У 1975 число осіб, що проводили відпустку і канікули за межами
постійного місця проживання, досягло 140-150 млн. чіл. (оцінка,
включаючи поїздки в будинки відпочинку, пансіонати, санаторії,
піонерські табори і ін.), що склав від близько 20% від всього числа
туристів в світі.
ЦСТЕ був одній з
найбільших туристських організацій в світі, обслуговуючою близько 26
млн. туристів і близько 130 млн. екскурсантів в рік (1975). У системі
ЦСТЕ функціонувало понад 350 маршрутів всесоюзного значення і більше 6
тис. маршрутів місцевого значення; організовано щорічно понад 8 тис.
морських і річкових круїзів, близько 9 тис. железнодорожних, понад 30
тис. авіаційних і понад 200 тис. автобусних туристських рейсів. Майже в
600 містах і населених пунктах були відкриті екскурсійні бюро і бюро
подорожей і екскурсій. У країні діяли понад 3 тис. клубів і понад 14
тис. пунктів прокату туристського спорядження. На підприємствах,
будівництвах, в колгоспах, радгоспах, НДІ і учбових закладах було
створено близько 60 тис. туристських секцій, що об'єднали
туристів-спортсменів, що займалися пішохідним, лижним, водним,
велосипедним і ін. видами спортивного туризму, включених (з 1949) в
Єдину всесоюзну спортивну класифікацію. Регулярно проводилися змагання
(у тому числі і всесоюзні) по видах спортивного туризму. При радих з
туризму були створені маршрутно-кваліфікаційні комісії і
контрольно-рятувальна служба. Понад 100 тис. чіл. (1975) мали спортивні
розряди і зверху 600- звання майстра спорту СРСР по туризму. Нормативи
спортивного туризму були включені у Всесоюзний фізкультурний комплекс
"Готовий до праці і оборони СРСР".
У 1971-75 отримала
подальший розвиток мережа дитячих екскурсійно-туристських станцій
(ДЕТС), роботою яких керує Центральний ДЕТС міністерства освіти СРСР
(оснований в 1970). У 1975 було близько 200 ДЕТС, понад 300 дитячих
туристських баз при них; на базах відпочивало близько 1 млн., в
екскурсіях брало участь близько 8 млн., в самодіяльних походах - понад
8 млн. школярів.
З кінця 50-х рр. в
умовах ослаблення міжнародної напруженості і розвитку
культурно-економічних контактів між країнами різко розширилися
міжнародні туристські зв'язки СРСР. Активізувалася діяльність
"Інтуриста", створено Бюро міжнародного молодіжного туризму "Супутник"
(1958), в ЦСТ утворений відділ по міжнародному туризму (1958), в 1964
установлено Управління по іноземному туризму при Раді Міністрів СРСР,
яке в 1969 перетворене в Головне управління по іноземному туризму
(ГУЇТ) при Раді Міністрів СРСР. У 70-і рр. зміцнилася матеріальна база
іноземного туризму в СРСР, розширилася географія подорожей. "Інтурист"
пропонує свої послуги більш ніж в 100 містах країни, "Супутник" має 19
міжнародних молодіжних таборів. Значно збільшився обмін між зарубіжними
і радянськими профспілковими туристськими організаціями. Число
іноземних туристів в СРСР зросло з 2 млн. чіл. у 1970 до 3,7 млн. в
1975, більше 2 млн. радянських громадян в 1975 виїжджали за рубіж. По
масштабах діяльності "Інтурист" увійшов до числа 10 провідних
туристських фірм миру, "Супутник" - найбільша в світі молодіжна
туристська організація.
По багатству і
різноманітності рекреаційних ресурсів СРСР займало 1-е місце в світі. У
країні налічувалося понад 450 природних районів, особливо сприятливих
для відпочинку і санаторного лікування, понад 500 курортних центрів,
декілька десятків тисяч екскурсійних об'єктів. Багато туристських
маршрутів мали унікальний характер, наприклад транссоюзний залізничний
круїз: Владивосток - міста Сибіру - Москва - Ленінград - Рига - Талін -
Вільнюс - Київ - Крим - Кавказ - через Каспійське море (поромом) -
столиці республік Середньої Азії - Владивосток (подорож триває 30
днів); авіаційний: Москва - Хабаровськ - Владивосток - Путятін -
Камчатка (Долина гейзерів - вулкан Гримучий - Петропавловськ) - Москва;
річковий: на плотах по р. Білої (Урал); морський: Мурманськ - Північний
Льодовитий океан - Дудінка (Норільськ) - Мурманськ; кінний - по
гірському Алтаю.
Туристський рух в
СРСР розвивався відповідно до державної політики в області охорони
здоров'я народу, носило яскраво виражений соціальний характер. Тільки з
фондів державного соціального страхування щорічно виділялося понад 1
млрд. крб. на придбання пільгових путівок і різні дотації установам
туризму, відпочинку, санаторно-курортного лікування і ін. Крім того, на
ці ж цілі витрачалися значні суми з суспільних фондів підприємств і
радгоспів. Для подорожі по путівках профспілкових, молодіжних і дитячих
туристських організацій існували пільгові транспортні тарифи. Соціальна
структура туристського потоку (70-і рр.): робочі промислових
підприємств і службовці - 33%, інженерно-технічні працівники і творча
інтелігенція - 28%, студенти і що вчаться - 18%, робочі радгоспів,
колгоспники - 9%, пенсіонери - 4%, інше - 8%.
У 1975 75-80 млн.
чіл. (оцінка) брали участь в тривалих і короткочасних самодіяльних
подорожах, походах, самостійно виїжджали в місця організованого
відпочинку, в приміські зони, в ін. міста з оздоровчими, пізнавальними,
соціальними, спортивними і ін. цілями.
За сукупними
витратами на відпочинок, пов'язаний з переміщенням в місце його
проведення, населення витрачало в рік 13-14 млрд. крб. (1975, оцінка),
або близько 5,5% до всього фонду споживання товарів і послуг. По
показнику витрат туризм займав одне з перших місць в структурі
споживання населенням товарів і послуг.
Наукові дослідження в
області туризму вели інститут географії АН СРСР, Центральний і зональні
інститути курортології і фізіотерапії міністерства охорони здоров'я
СРСР, Всесоюзна науково-дослідна лабораторія туризму і екскурсій ЦСТЕ
(Москва), Науково-дослідна лабораторія іноземного туризму і ін.
організації. Кадри для туристських організацій готують центральні і
зональні туристські курси ЦСТЕ, інститут підвищення кваліфікації
фахівців ГУЇТ при Раді Міністрів СРСР, спеціальний факультет у Вищій
школі профспілкового руху ВЦСПС.
Видавалися:
щомісячний ілюстрований журнал "Турист" (ВЦСПС), регулярно - проспекти
"Туристські маршрути" (ЦСТЕ ВЦСПС), для зарубіжних туристів -
ілюстрований журнал "Подорож в СРСР" (на російській, англійській,
французькій і німецькій мовах, видавництва Головного управління по
іноземному туризму при Раді Міністрів СРСР). Союз радянських суспільств
дружби і культурних зв'язків із зарубіжними країнами видає газету
"Московські новини" (на англійському, французькому, іспанському,
арабському мовах) і ін. видавництво "Фізкультура і спорт" і Профіздат
щорічно випускали серії книг і брошур по питаннях туризму, розраховані
на масового читача.
|
