Куда следует туризм?
(интервью из Б.Матоличем)
Туризм - очень
серьезное и прибыльное дело, одна из важных отраслей экономики любой
страны. Как он развивается в нашем государстве? В чем заключается
системный подход к туризму? Считаем, что читателям нашего журнала будет
интересно услышать мнение человека, который имеет непосредственное
влияние на развитие туристического бизнеса в Карпатском регионе.
Матолич Богдан Михайлович.
Председатель правления Совета из туризма Карпатского региона (РТКР),
член коллегии Государственной туристической администрации Украины
(ДТА). Родился 28 апреля 1955 года на Дрогобиччини. Закончил Львовскую
политехнику, инженер-строитель, больше десяти лет работал за
специальностью. Последняя должность в строительстве - главный инженер
предприятия «Трускавецкурортбуд». С 1987 года - на государственной
службе: первый заместитель председателя городского совета, мер
Трускавця. С 2001 года - заместитель председателя Львовской
облгосадминистрации по вопросам социальной сферы, здравоохранения,
туризма и курортов, молодежной политики и спорта. Женатый, имеет двух
синел.
- Вас можно назвать «карпатским» человеком в коллегии ДТА? Как удается отстаивать региональные интересы?
Членами коллегии от
регионов является два лица: министр курортов Крыма Александр Таряник и
я - от Львовщины и РТКР. Карпаты и Крым - две опорных базы туризма в
Украине. Конечно, пытаюсь лоббировать карпатские интересы на
всеукраинском уровне. Именно на последней коллегии отмечал то, что
пример Совета из туризма демонстрирует необходимость создания таких
ассоциаций в других регионах.
Подобная система уже
отработана во многих странах. Например, в Канаде на региональном рынке
работают только ассоциативные объединения. Причем достаточно большие -
больше тысячи фирм. Руководители таких мощных организаций имеют
возможность вхождения к правительству, парламенту и могут достойно
представлять интересы всех членов объединения. Пока еще мы не можем
равняться с теми же канадцами, но РТКР тоже постоянно растет и это
выгодно для ее членов. В прошлом году к нам присоединилась
Тернопольская область и теперь заметно прогрессирует в развитии
туризма. Нужно заметить, что мы принимаем в члены Совета не только на
уровне областей. Сегодня РТКР состоит из 97 организаций и фирм.
- Насколько это актуально для других регионов Украины?
Думаю, что после
последней коллегии начнется создание подобных объединений на востоке и
юге Украины. Потому, что это целесообразно и перспективно. Объединение
усилий в нынешних условиях удешевляет вхождение в рынок. Нам это дало
возможность за последний год побывать почти на всех престижных
туристических выставках. Для отдельной фирмы принять участие в
международной выставке - огромные затраты. А поехать в составе
делегации РТКР или представить свои возможности на общем стенде стоит в
несколько раз более дешево.
Бренд Совета из туризма уже достаточно известен в Европе. Наш стенд ищут на выставках, к нам прислушиваются. Это приятно.
- Как повлияло внедрение нового закона о туризме на его развитие в Украине?
Новый закон обнаружил
интересные особенности. Например, на Львовщине до 1 января 2004 года
было зарегистрировано приблизительно 300 туристических фирм. После
перерегистрации и получения новых лицензий остались 61 туроператор и 80
турагентив, то есть общее количество уменьшилось вдвое. А стоимость
услуг, предоставленных предприятиями туристической отрасли Львовской
области в первом полугодии в этом году, увеличилась на 27 процентов.
Количество людей, которые работают в туризме, уменьшились всего на
40-50 лиц, то есть почти не изменилась. Отсеялись только те, которые
работали нелегально, или не имели никакого влияния на рынке. Выиграли и
туристы, потому что получили определенные гарантии.
- Изменение
законодательства было единственной проблемой, и теперь она решена? Все
же ли остались вопросы, которые мешают украинскому туризму?
Проблема любой
отрасли - торговли, транспорта, предоставления коммунальных услуг -
всегда касается и туризма. От того, насколько согласованно они будут
работать, зависит и развитие туристического бизнеса в Украине.
О собственно
туристических вопросах. Во-первых, необходимо создание единственной
сети информационных центров. В каждом областном центре, потом - в
районах и ниже. Нужно завязать их в сеть под эгидой
Держтурадминистрации. Со своей стороны ДТА должен обеспечить такие
организации соответствующей продукцией.
Второе - кадры. На
последней коллегии называлась цифра в 150 учебных заведений разного
уровня аккредитации, которые готовят работников туристической отрасли.
Слабое звено здесь - подготовка кадров среднего уровня. Менеджеров
научило много, а горничных, квалифицированного обслуживающего персонала
- маловато.
В-третьих, нам нужно
срочно упорядочить отношения с иностранными туроператорами и
турагентами. Законом это предусмотрено, но на региональном уровне
контроль отсутствует, потому что нет органа, который бы за это отвечал.
Например, польские
туристические группы ездят у нас своими автобусами со своими
экскурсоводами и сопровождением. Полностью автономно, ни с кем, не
согласовывая.
- Разве их не встречают наши турфирми?
В том-то и дело, что
никто не встречает. Границу переехали, заезжают к любому городу и
делают, что заблагорассудится. Представьте себе что-то подобное с
автобусом украинских туристов в Кракове или Варшаве. Или заплатишь
определенную сумму за то, которое везет организованную группу, или тебе
прикрепят местного гида, тоже за деньги. И это - нормально, а то,
которое делается у нас, - неправильно.
Четвертое, а может, и
первое - упорядочивание транспортных коридоров. Турист из Евросоюза
въезжает в нашу родную Украину и начинается: дороги, освещения,
сервисная сеть. И опять-таки - информация. Если турист подготовлен,
старательно выучил карту и тому подобное, то еще как-то справится. Если
хочет узнать обо всем у нас - очень сложно ему будет.
Сегодня заканчивается строительство отрезка трассы Чеп-Киев, начали строить концессионную дорогу от Краковця.
- Это будет делаться за счет бюджетных средств?
Есть
общегосударственная программа развития туризма, и есть соответствующие
программы для каждой области. Например, Львовщине это будет стоить
приблизительно 330 млн. гривен на 5 лет. Из них государственных средств
- до 15 процентов. Остальные - инвестиции.
Здесь выплывает еще
одна проблема туризма - создание благоприятного климата для привлечения
инвестиций, и не только внешних. Пока еще, к сожалению, это не стало
последовательным процессом. Опыт показывает, что инвестор идет только
туда, где имеет определенные гарантии. В связи с этим в прошлом году у
нас был разработан проект при поддержке PAUCI
(Польско-американско-украинская Инициатива о сотрудничестве) по
инвестиционному климату на территории Карпатского региона. С 7 по 9
октября этого года будет проводиться IV Международный экономический
форум. Один из основных салонов Форума - туризм и рекреация. Выставим
приблизительно 30 инвестиционных проектов: маршруты, курорты,
горнолыжный спорт.
- Разрабатываются ли новые туристические маршруты?
Уже готов совсем
новый маршрут «Королевский путь» - от Варшавы к Кам'янця-подільського.
Его смело можно назвать суперевропейским. До конца этого года
заработают маршруты «По следам бравого воина Швейка», «Деревянный путь»
(достопримечательностями деревянной архитектуры региона). Давно
действует маршрут замками Львовщины «Золотая подкова». Но все они
нуждаются в дополнительном оборудовании.
- Какие еще виды туризма имеют перспективу развития в Украине?
Их несколько. Видите,
как «пошел» в настоящий момент сельский зеленый туризм. Только на
Львовщине работает больше 200 усадеб, но не все легализуются. °м тоже
нужно дать гарантии, стимул для развития, а не набрасывать сразу
налоговую петлю.
Сакральный туризм -
храмы, кладбища, захоронения. Семейный - люди посещают те места, откуда
происходили их предки. Вариантов есть много. Например, закрываются
шахты в Червоногради - туда тоже можно водить туристов, только
гарантировать безопасность. Думаю, что всем было бы интересно
посмотреть, как добывали уголь.
Вчера был на
Стильскому Городище в Николаевском районе, за 30 км от Львова. Целый
город был основан в первом столетии! Оно неисследовано, и научные
работники имеют там работы на полсотне лет. А почему бы туда не сделать
туристический маршрут с парой опорных точек?
- В мире туризм иногда делается на любой теме за счет создания туристических мифов.
Да, вы правы. У
провинции Галифакс (север Канады) есть захоронение жертв катастрофы
«Титаника». Ими никто никогда не интересовался, а затем вышел фильм, и
в настоящий момент там - паломничество, наплыл туристов. Еще есть пирс,
к которому прибывали пароходы с эмигрантами, и в частности, 400 тысяч
из Украины . Тоже популярный туристический объект. Сделали музей
эмиграции: как люди прибывали, провозили вещи, как их встречали,
выдавали документы. Очень интересно, и таких моментов много.
- Чем увлекаетесь в свободное время? Ходите ли в горы?
Увлечение «съедает»
робота, времени почти не остается. Как каждый человек, очень люблю
странствовать, но в настоящий момент это порой удается только в составе
официальных делегаций. Подобные поездки трудно назвать отдыхом...
- При Трускавцем не грустите?
Небольшая ностальгия
есть. Там было интересно работать, внедрять новинки в городском
хозяйстве. Например, нам удалось создать первую в СНГ специальную
экономическую зону именно туристически рекреационного направления. Она
успешно работает до этого времени. Были решены много других вопросов.
Но жизнь продолжается, нужно двигаться дальше.
| 
