ТУРИСТИЧЕСКИЙ РЫНОК УКРАИНЫ: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ, ПЕРСПЕКТИВЫ
Туристический рынок в
Украине находится на стадии становления. Состояние рынка туристических
услуг конгруэнтное состоянию экономики и определяется
социально-экономическими и политическими процессами, которые происходят
в стране, воспроизводя ход реформирования общественной жизни. Украина
принадлежит к странам, где туризм как активный способ проведения досуга
поощрялся государством, пропагандировался и стимулировался путем
социализации туристических услуг и потому был воспринят большинством
населения как составляющая образа жизни. Улучшение уровня и условий
жизни вводит туризм к потребительской общественной модели, особенно
городскому населению, стимулируя спрос и формируя рынок туристических
услуг.
Длительное
доминирование внутреннего туризма в социалистические времена обусловило
всплеск спроса на международные путешествия, что отразилось изменением
статуса и расширением участия Украины на рынке международного туризма.
Прежде всего, расширилось участие страны на данном рынке. Из
страны-реципиента с дозированным объемом обслуживания она превратилась
на краину-генератора туристических потоков зарубежного (выездного)
туризма. Такой процесс был присущ на переходном этапе для Польши,
Чехии, других социалистических в прошлом стран и имеет объективную
социально-экономическую подпочву.
Постепенные изменения
на лучше в экономической ситуации и определенные сдвиг на пути
улучшения материального положения населения создали о?єктивні
предпосылки для развития благоприятной относительно туристической
деятельности рыночной среды. Позитивные результаты дала и
государственная туристическая политика, прежде всего, через внедрение
системы лицензирования, которое усилило контроль за качеством
туристического обслуживания. Но в международном туризме ситуация
остается нестабильной: оживление туристической активности чередуется со
спадами, воспроизводя в этих колебаниях не только состояние внутренней
рыночной среды, но и мировой рыночной конъюнктуры (мал.1), где имидж
Украины остается еще неопределенным. Рис. 1. Динамика и структура международных туристических потоков Украины (1995-2000 гг.)
Украина на рынке
международного туризма выступает как страна-генератор туристических
потоков, хотя потек иностранных туристов к нашей стране постоянно
растет (мал.2).
Рис. 2. Динамика развития туризма в Украине, 2000-2003 гг.
Невзирая на
позитивные сдвиги на национальном рынке туристических услуг, которые
обозначены ростом объемов деятельности на внутреннем рынке и ростом
потока иностранных посетителей, еще заметной остается тенденция
превышения выездного потока над в’издним в структуре международного
туризма. Следует заметил определенное падение темпов выездного туризма
и его мотивационное и географическое перераспределение, которое
положительно характеризует изменения на национальном туристическом
рынке. Основными партнерами страны на рынке зарубежного туризма
остаются страны-соседи, к которым направлены как туристические, так и
транзитные поездки: Польша (31,4%), Россия (30,5%), Молдова (11,5%),
Беларусь (6,5%), Венгрия (5,7%), Словакия (4,2%). Внедрение визового
режима в отношениях со Словакией отразилось уменьшением выездного
потока почти на 19% за год. Отрабатывается механизм работы визового
режима с Польшей и Венгрией, которые из 1.05.2004р. стали членами
Европейского Содружества.
Изменяется
мотивационная структура туристических путешествий украинцев за границу
- ведущее место занимают поездки с рекреационной и экскурсионной целью.
В ритмике вииздних потоков можно проследить наличие двух «горячих»
сезонов - ярко выраженного летнего и менее выраженного зимнего. Потоки
зарубежного туризма защелкивающиеся преимущественно в пределах Европы
(таблица 1), хотя их география постоянно расширяется: если в 1997р.
украинцы посетили 62 страны, то в 2000р. - 96. Среди регионов Европы
постоянно популярные страны Западной Европы (особенно Франция,
Германия, Большая Британия, Австрия, Швейцария) и Середземномор?я
(Италия, Испания, Турция, Греция). В то же время растут, благодаря
активной рыночной политике стран-партнеров, туристические потоки к
странам Восточного Средиземноморья (особенно на Кипр) и Северной Африки
(Египет, Тунис, Марокко). Таблица 1.
Региональная структура международного туризма, 2000р.
Макрорегионы ВТО Объем иностранного туризма Объем зарубежного туризма
{\cf1\fs20\b Количество лиц % от общего объема Количество лиц % от общего объема
Европа 4 263 773 96,8 8 558 049 98,9
Америка 70 503 1,6 47 618 0,55
Африка 14 977 0,34 3 631 0,04
Восточная Азия и Тихоокеанский регион 26 530 0,6 6 451 0,07
Южная Азия 11 618 0,25 1 580 0,02
Ближний Восток 18 345 0,41 36 763 0,42
Всего 4 405 746 100,0 8 654 092 100,0
На рынке иностранного
(в’издного) туризма также наблюдается значительная сезонность, «пик»
которой приходится на июля-август, поскольку основной целью приезда в
Украину иностранных туристов является рекреация и отдых (свыше половины
всех посещений) и бизнес (почти 32%). В то же время растет численность
туристов, которые прибывают с курортно-лечебной и спортивно
оздоровительной целью, хотя частица этих сегментов остается
сравнительно незначительной. В соответствии с мотивацией потек
иностранных туристов распределяется и территориально: почти половина
его направлена на Крым, треть - в Киев, пятая часть - к Одесской
области и почти 7% - к Львовской.
За последние три года
к Украине направлены туристические потоки из 168 стран мира.
Наблюдается рост в’издного потока из стран СНГ (особенно Казахстана,
Молдовы, России), из Турции, стран Африки, Восточной Азии и
Тихоокеанского бассейна, из Южной Азии, что, к сожалению,
свидетельствует не столько о туристической привлекательности Украины,
сколько об использовании туризма как миграционного инструмента.
Уменьшается поток из прежних социалистических стран Европы (Чехия,
Словакия, Болгария, Венгрия), хотя почти п?яту часть обменов составляет
пограничный обмен.
Растет значение
Украины как транзитного государства и это отражается на количестве
однодневных посетителей, численность которых в течение последних лет
стабильно растет, превышая 50% всех посещений. Особенно вырос
транзитный поток через Украину из стран СНГ (Туркменистану,
Таджикистану, России, Беларуси, Армении, Грузии, Казахстану).
Туристическая
политика Украины на рынке международного туризма базируется на активной
маркетинговой стратегии, направленной на стимулирование иностранного
туризма путем создания позитивного туристического имиджа страны как
страны безопасного и комфортного пребывания. С этой целью вводится
упрощение визовых формальностей, перестраивается индустрия туризма и
повышается в соответствии с европейскими стандартами качество
обслуживания.
Развитие внутреннего
туризма определено Государственной программой развития туризма до 2010
г. как приоритетное направление туристической деятельности и за
последние три года наметилась тенденция к росту внутреннего туризма и
экскурсионной деятельности (рис. 3). Мал.3. Динамика внутреннего туризма, млн.осиб
Национальный
туристический рынок Украины принадлежит к реформированному типу и
является рынком страны переходной экономики со средним уровнем
социально-экономического развития, которое формирует рыночные структуры
и индустрию туризма в соответствии с макрорегиональными (европейских)
стандартами. Современный этап характеризуется относительно
незначительным участием в мировом туристическом процессе и
преобладанием экспорта туристических услуг.
Туризм, согласно Закона Украины «О туризме» (1995р.)
признанный одним из приоритетных направлений развития хозяйства страны,
которая определяет государственное внимание и проведение стимулирующей
государственной туристической политики, направленной на перестройку
индустрии туризма в соответствии с европейскими стандартами.
Институционно организационная подсистема индустрии туризма страны
находится в стадии перманентного реформирования, которое значительно
осложняет проведение последовательной туристической политики и не
стимулирует развитие инвестиционного процесса. Государственную
туристическую политику на рынках международного и внутреннего туризма
внедряет Государственная туристическая администрация Украины путем
координации интересов государственных и местных органов власти,
некоммерческих организаций и коммерческих субъектов рынка.
Перестраивается система подготовки кадров для туризма и координируются
усилия в этом направление.
Функционально
хозяйственная подсистема характеризуется интеграционными процессами в
пределах видовых и территориальных структур. Видовая реструктуризация и
диверсификация, подкрепленные конкуренцией субъектов видовых и
территориальных субрынков, закрепляются в территориальной структуре
формированием точечных элементов разного типа. Количественный рост этих
элементов ведет к территориальной диффузии туристической деятельности и
формирования местных территориальных рынков разного типа, специализации
и масштабов. Большинство этих рынков есть моноцентричными,
сформированными зв?язками точечных элементов с туристическим узлом. В
ареальных элементах территориальной структуры с определенной
туристско-рекреационной специализацией формируются полицентричные
местные рынки (Крымские, Предкарпатские и Закарпатские курорты). Сфера
гостеприимства индустрии туризма страны характеризуется процессами
перестройки на рыночных принципах, которые отразились изменением форм
собственности, сокращением производственных мощностей и численности
занятых. Конкуренция на внутреннем та потребность выхода на
международный туристический рынок обусловливают обновление
материально-технической базы в соответствии с европейскими стандартами,
кадровым составом и усилением внимания к маркетинговым механизмам
рыночной деятельности. Реструктуризация гостиничного и
санаторно-курортного хозяйства проявляется в растущей сегментованости
соответствующих рынков. В гостиничном хозяйстве это привело к
перераспределению предприятий размещения разного типа и отразилось
процессами территориальной концентрации гостиничного хозяйства в
туристических центрах, узлах и курортных зонах. Самыми популярными
туристическими узлами страны остаются Киев, Ялта, Одесса, Львов, растет
популярность Днепропетровска и Донецка. Имеется территориальная
дифференциация гостиничного хозяйства в разрезе административных
областей имеет незначительные вариационные склонения, хотя заметной
остается значительная диспропорция между городской и сельской
местностью. Высоким уровнем развития гостиничной сети выделяются м.
Киев, АР Крым (города Южного побережья и Севастополь), Одесская,
Волынская, Закарпатская области. Самые низкие показатели имеют
Кировоградская и Луганска области.
Украина имеет
наибольшие и самые разнообразные в Центральной Европе запасы ресурсов
для развития санаторно-курортного лечения, хотя их использование нельзя
назвать эффективным: устарела материально-техническая база,
недостаточность финансирования государственных заведений и, как
следствие, низкая конкурентоспособность, убыточность более чем половины
из них. Сокращение количества предприятий и персонала, растущая
стоимость услуг при низком качестве обслуживания обусловили сокращение
спроса и уменьшение загруженности предприятий. Санаторная база
значительно ривномирнише распределена по территории страны. Больше
всего заведений санаторного типа сконцентрировано в Крыму, Донецкой,
Одесской и Днепропетровской, а менее всего в Черновицкой и
Тернопольской областях. Наибольшей популярностью пользуются санаторные
заведения Крыма, где в течение 2001 г. было оздоровлено 27,7 %
отдыхающих от общего количества по Украине, Одесской (8,2) и Львовской
областей (7,9 %).
Количество
лицензированных туристических предприятий малого и среднего бизнеса
постоянно растет, хотя постоянно работают на рынке только 68% из них.
Процесс реструктуризации рынка продвигается достаточно медленно и
рыночное предложение туров недифференцировано и фактически не
обозначена ексклюзивнистю. Среди мировых распределительных сетей на
украинском рынке найпотужнише представлены системы Амаdеus и Galileo,
через какие туристические фирмы осуществляют бронирование авиабилетов и
других услуг. В целом транснационализация еще не коснулась
национального туристического рынка, лишь отразилась на нем отдельными
штрихами (рост национальных туроператоров, хотя и маломощных и
неконкурентоспособных на международном туристическом рынке; внимание
транснациональных гостиничных групп, в частности, «Редисон-сас»,
потребность формирования национальных гостиничных сетей, перестройка
транспортной инфраструктуры).
Формирование
национального туристического продукта основывается преимущественно на
определенных туристско-рекреационных ресурсах с элементами инноваций и
является классическим сочетанием природных и культурно-исторических
ресурсов, усиленное етно-релігійною самобытностью регионов страны.
Территориальная
концентрация туристических предприятий отображает территориальную
структуру спроса на рынке: максимальной она является в Киеве и в Крыму,
сравнительно высокой в Одесской, Херсонской, Волынской, Закарпатской,
Тернопольской областях, а наименьшей - в Кировоградской, Хмельницкой,
Донецкой и Луганской областях.
Основными видовыми
сегментами рынка и в дальнейшем останутся рекреационный с целью отдыха,
курортно-лечебный, культурно познавательный (экскурсионный), спортивно
оздоровительный, религиозный туризм. Традиционным национальным
турпродуктом на рынке международного туризма есть отдых,
курортно-лечебный, культурный и экскурсионный туризм. В частности, по
программе «Ожерелье славутича» разработано свыше 250 экскурсионных
маршрутов, действуют свыше 100 курортов на основе минеральных вод и
грязей. Маркетинговые усилия направлены именно на продвижение данного
традиционного продукта, а также нового, представленного экологическими
направлениями и сельским туризмом, путем улучшения информационного
обеспечения, участия в международных региональных мероприятиях и
проведения национальных туристических выставок, координации со ВТО и
другими международными структурами.
Разнообразит и
развитие предложения Украины возможны на направлениях культурно
познавательного и экскурсионного, экологического, спортивного, а также
сельского туризма. Нуждается в маркетинговых усилиях рынок
курортно-лечебного туризма, поддержки и возобновления - рынок круизного
и спортивного туризма, перестройки - рынок горнолыжного туризма.
Относительно сегментов потребительского рынка, то основные
маркетинговые усилия должны быть направленные на развитие детского
отдыха и оздоровление, семейного отдыха, возобновление и перестройку
автотуризма (особенно это актуально относительно статуса транзитного
государства и создания трансевропейских транспортных коридоров),
религиозного туризма. Основным потребительским рынком остается рынок
массового спроса с превалирующей мотивацию «видпочинок+екскурсии». На
рынках нестандартного и элитарного спроса доминирующими могут быть
позиции спортивного и экологического туризма. Приоритетным направлением
развития является внутренний туризм. Его активизация предусматривает
диверсификацию видовых субрынков и осложнение территориальной структуры
внутреннего рынка за счет формирования местных территориальных рынков
на основе интенсификации ресурсной базы туризма и перестройки
туристической инфраструктуры. Основным регулятором должно стать
проведение региональной туристической политики стимулирования малого и
среднего предпринимательства во внутреннем туризме и организации
экскурсионной деятельности.
Перестройка индустрии
туризма и формирования национального рынка туристических услуг
отразится на территориальной организации туристического рынка страны
процессами структуризации геопростору и диверсификации местных рынков и
будет способствовать последующей поляризации территориальной структуры,
иерархизации территориальных рынков, что закрепится процессами
территориальной концентрации и специализации. Отмечены процессы должны
оформиться в туристическую логистическую систему с распределительными
узлами-координаторами внутренних и внешних туристических потоков (Киев,
Харьков, Днепропетровск, Донецк, Симферополь, Одесса, Львов) и четкой
функционально территориальной дифференциацией элементов территориальной
структуры.
|